潮新闻客户端 编辑 汪洋 设计 王汝吉
浙江各县普通周出行人次情况。浙江省发规院供图
近期，“浙BA”话题持续升温，掀起全省县域热议浪潮。
这场看似“互不相让”的县域比拼，实则折射出浙江区域协同发展的新图景，暗藏地方治理现代化的转型密钥。浙江省发展规划研究院最新发布的一项研究别出心裁：探寻最具CP感的城市。
根据某年度浙江移动的手机信令数据，聚焦全省53个县市（除去各市主城区）的人口流动强度，可以精准刻画出区域内社会经济联系的紧密度，是衡量不同地区间相互联系程度的重要指标（如上图所示）。
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涌金楼丨浙江最具CP感的城市
破局“以县城为重要载体的城镇化建设”的浙江经验
刚刚闭幕的中央城市工作会议明确提出：分类推进以县城为重要载体的城镇化建设。
一个时期以来，随着人口、资源、要素向大都市、中心城市集聚，不同程度影响了县域的城镇化和现代化建设，因此被列为未来五年我国推进新型城镇化建设要重点解决的短板之一。坦率而言，在全国范围内，尽管不乏单个的、局部的县域城镇化成功案例，但具有连片性质、群体特征和具有良好经济效益和较强带动作用的样板还没有出现过。就此而言，以高强度空间互动和紧密型经济联系为突出特征的“永武缙”，有力改变了“市强县弱”的不协调不均衡现象，展示了县域经济组团和一体化发展的澎湃动能，描绘出“小县城比学赶超现代化都市圈、城市群”的生动画卷，为破局“以县城为重要载体的城镇化建设”提供了浙江经验。
在某种意义上，这些以县级单元为主体的城镇化密集区，可以视为我国城市群体系中的一个新成员。城市群是当今世界城市发展的主流，也是我国确立的新型城镇化的主体形态。在过去的实践中，我国城市群已形成了“城市群”和“都市圈”两个层级，它们的主要差别是空间规模大小不同，但都以国家或区域中心城市为核心。其优点是便于人口、资源等集聚，在短时间内可以形成较强的竞争力。其弱点则是大家熟知的“虹吸”效应，容易造成“一城独大”等问题。以县级单元为载体的城镇化密集区，具有多中心、更均衡、更符合市场化原则等鲜明特征。因此，这个新成员的出现，不仅探索出“以县城为重要载体的城镇化建设”的新路子，也为进一步完善我国城市群体系和治理机制提供了有益启示。
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