7月1日，副总统万斯的关键一票打破僵局，美国国会参议院以51票赞成、50票反对的表决结果通过了特朗普力推的《宏大而美丽的法案》。这项法案也名副其实的“庞大”：众议院版本长达1116页，参议院版本也有887页。
这项计划遭到了民主党的强烈反对，特朗普的亿万富翁支持者马斯克也对该法案进行了强烈抨击。马斯克批评道“大而美”法案极其疯狂且具有破坏性。
那么，“大而美”法案到底有哪些内容？它又会对经济带来哪些影响呢？
其实大而美法案可以看做是美国综合的税收和支出法案，要解决的问题也就是财政收入从哪来，用到哪里去？如何开源？如何节流？
具体内容来看：
大幅减税是当务之急。大而美法案将会延长特朗普在2017年第一任期提出来的原定于在今年年底到期的减税政策，并兑现取消小费和加班费征税的竞选承诺。根据测算，该计划总共包含大约4.5万亿美元的净减税。
而这项减税政策主要是惠及美国富人群体。根据耶鲁大学预算实验室数据，税收的变化叠加福利的削减将导致最贫困的20%美国人的税后收入减少2.3%，即560美元，而最富有的1%人群的收入将会增加2.1%，大约为32265美元。
减税会加重美国财政收入负担，财政支出必将相应减少。节流又是节的哪一部分呢？
一是医疗支出的削减。根据国会预算办公室的估计，该项法案将在未来十年之内削减超过1.1万亿美元的医疗支出，到2034年，无医疗保险的人数将会增加1180万人。
二是绿色能源将受到挤压。《大而美法案》限制了上任总统乔·拜登具有里程碑意义的气候法案《通胀削减法案》中引入的许多慷慨补贴。风能和太阳能项目，只有在2027年前投入使用，才能继续享受拜登减税政策。
财政资金又将流向哪里呢？
为军事和边境安全注入资金。尽管美国财政削减了医疗支出，但国防和边境安全将获得大量的资金注入。
根据国会预算办公室估计，未来十年军方将会获得大约1500亿美元的资金。其中包括230亿美元用于“金顶”导弹防御系统以及280亿美元用于造船，尤其是建设无人舰艇。
同时，针对竞选中提出的反移民言论和打击移民承诺，美国政府承诺拨付1290亿美元用于国土安全，其中将花费450亿美元修建边境墙以及用于拘留设施的建设。
可以看到，大而美法案的核心政策组合，有两大政策方向：为企业和富裕阶层大规模减税，同时大幅削减针对中低收入人群的福利项目。通过大幅削减社会福利开支来为富人和企业的减税买单，因此被打上赤裸裸的“劫贫济富”标签。
倘若“大而美法案”最终成为法律，它对美国社会经济结构的冲击将是灾难性的，低收入家庭将首当其冲。
同时，法案也将对美国联邦政府财政赤字和国家债务带来严重影响。大规模的减税措施将导致美国财政收入大幅萎缩。而在财政支出上，增加国防开支、强化边境安全等项目，也将进一步推升政府支出。经济学家表示，该法案将是美国财政赤字平均每年达到7%。这也将进一步增强美国提高关税收入的紧迫性。
而且，当前美国通胀率高于预期目标，就业市场热度不减，巨额赤字将给美联储经济刺激政策带来更大压力，使得美联储降息难降。
牛津经济研究院宏观董事总经理伊内斯·麦克菲警告称，由于美元的避风港地位，赤字在短期内可能是可持续的，但到 2030 年代，不断增加的社会保障福利支出将成为日益沉重的负担。
他说：“看起来，这艘油轮正朝着错误的方向行驶。”
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