当甬舟复线隧道的机械臂凿穿岩层,当六横大桥索塔在东海雾霭中刺破云霄,舟山交通人正以钢索为笔、浪涛为墨,书写“平安百年品质工程”的时代答卷。
2025年是“十四五”收官冲刺、“十五五”谋划启动之年,是深化改革的全面推进之年,也是平安百年品质工程建设第一个阶段性目标实现之年。舟山市交通工程管理中心以改革破局、以创新领航,抓落实、强改革、促提升、守底线,在筑牢安全防线中淬炼监管铁军,在驱动行业升级中激活数字基因,为保障世界级重大工程建设,推动建设高水平交通强省、强市贡献了重要的交通力量。
筑牢安全防线 守牢发展底线
2025年6月5日,舟山市交通建设工程隧道坍塌事故应急救援演练在甬舟高速复线天彩坑岗隧道右洞掌子面启动,演练模拟了掌子面突发孤石坠落的场景。“事故”导致两名“施工人员”被困。现场带班人员发现险情后,第一时间开展险情勘查、组织人员撤离,并立即启动“一键报警”系统,演练过程中,项目投入应用机器狗侦查、人员定位系统等科技手段,精准研判险情,迅速救出被困人员。这场惊心动魄的隧道坍塌救援演练拉开了舟山市2025年交通建设工程“安全生产月”的序幕。6月以来,中心还组织开展了安全生产业务知识培训、安全宣传咨询日等活动,发放宣传手册80余份,进一步提升从业人员安全素养。
安全生产责任重于泰山。随着六横公路大桥二期工程、甬舟高速复线等重大项目的加速推进,中心以安全生产治本攻坚三年行动为主线,深入开展“两个一公里”专项整治——前抓建设单位质量安全首要责任,后盯施工单位对施工班组管理责任落实。同时,针对工程建设薄弱环节,陆续开展隧道施工安全治理行动、专项施工方案编审、施工驻地防灾治理行动等,确保各项目平稳有序推进。眼下,正值汛期、暑期,中心还召开汛期暑期安全生产部署会议,对重大隐患判定标准和专项行动文件进行宣贯解读,并落实企业自查、监管部门排查和对县(区)的抽查巡查。
中心积极践行“机器减人、机器换人”理念,以甬舟高速复线第二批全省隧道机械化施工试点项目为契机,推广应用隧道全工序机械化施工。在甬舟高速复线天彩坑岗隧道施工现场,智能三臂凿岩台车替代人工钻爆,拱锚注一体机替代了人工支护作业,提高了施工效率。“过去20人班组干的活,现在5人操作机械完成。”现场负责人介绍,机械化施工不仅大幅提升了作业效率,更有效保障了施工安全。
坚持精细管理 打造品质工程
“让项目跑得更快,让有困难的项目得到精准帮扶,是我们动态监管的核心。”中心相关负责人介绍,今年以来,中心积极开展“平安百年品质工程”培树工作,无论投资规模大小,从5亿以上的重大项目到5亿以下的项目,都纳入平安百年品质工程创建动态评价管理工作。根据评价赋分的结果,中心实施差异化监管,表现优异的项目可适当减少检查频次,评价不足的项目会收到量身定制的技术帮扶方案,确保隐患不积累。“紧盯关键部位、关键指标,中心目前完成了六横公路大桥二期工程等6个项目综合评估,监管服务根据结果‘量体裁衣’,让每一寸钢筋水泥都经得起百年考验。”中心相关负责人表示。
如果说动态评价是“把脉”,那么一系列靶向精准的专项行动就是“强筋健骨”。路基质量的“基础关”,路面质量的“耐久关”……这些直接影响工程百年寿命的关键环节,成为中心专项整治的重中之重。今年,专项行动根据具体情况进行了细化,新增了隐蔽工程施工质量及混凝土结构物钢筋保护层厚度施工质量专项检查,以更精细化检查固本培元,为打造真正经得起时间检验的“平安百年品质工程”筑牢基石。
此外,检查的触角也在延伸——县管项目被统一纳入市级综合检查的“聚光灯”下,中心通过推进施工班组专业化、工艺水平标准化建设,以一体化监管实现全市法律法规和技术标准“一把尺子量到底”。
驱动行业升级 激活创新动能
舟山地理位置特殊,公路、隧道、桥梁等各类工程穿山越海,世界级的交通工程项目正如火如荼地推进。如何为打造“平安百年品质工程”筑牢坚实的行业根基?今年以来,中心紧扣“高质量发展”主线,推出一系列硬举措,持续推动检测和监理两大行业提质升级,保障生产形势安全高效稳定。
在试验检测领域,高质量发展体现在更严、更实、更细的监管上。“高质量发展不是一句口号,今年我们的检查‘标尺’更精准,监管‘牙齿’更锋利。”检测科负责人介绍,专项检查深度聚焦交竣工检测抽检、检测全过程影像记录留存、报告出具的及时性以及第三方检测单位人员身份一致性等关键环节。这意味着过去可能存在的“模糊地带”将被“高清探头”锁定。一旦发现诸如影像资料缺失、报告严重拖延、现场检测人员与备案名单张冠李戴等问题,将依法依规实施行政处罚。
这些“新亮点”背后是一张严密的监管网络。贯穿全年的专项检查将覆盖工地试验室、竣(交)工检测项目以及所有现场检测活动,核心目标就是捍卫检测工作的客观、公正与独立性。上半年数据显示,全市工程项目原材料合格率达98%,实体质量合格率97.8%,在建工程质量安全总体稳定,多数工地试验室运行规范,这为深化新举措提供了良好基础。
同样紧扣“高质量发展”主题,监理行业也在同步发力。中心围绕宁波舟山港六横公路大桥二期工程(干岩互通至梅山互通段)和甬舟高速公路复线金塘至大沙段工程两个示范项目建设,培育任务清单、落实监理人员动态考核和评价等,输出可复制的高质量监理模式,规范监理行业发展。
规范市场,重在执行。中心积极开展交通建设工程监理合同履约专项检查,紧盯人员到位、履职尽责等关键环节,确保监理服务落到实处。主动走访辖区重点监理企业,借力“三服务”活动平台,面对面宣贯政策、倾听诉求、解决难题,助力企业练好内功、健康发展。
强化党建引领 锻造硬核队伍
高质量发展推进到哪里,党建工作就要跟进到哪里。在六横大桥二期工程机械轰鸣的施工现场,中心党员业务骨干组成的攻坚队正帮助施工单位解决施工中遇到的困难,对建设单位管理人员提出的问题给予了针对性的意见和建议。这正是中心精铸“舟道笃行”党建品牌的生动缩影。
2025年,中心以“党旗领航、服务先行”凝聚攻坚合力,建立党建联建机制,携手六横大桥二期指挥部、南环快速路项目部等参建单位,将组织力转化为生产力,从技术帮扶、培训交流、文化培育、联建联查等入手,通过这种打破壁垒的“穿针引线”模式,持续推进重大项目建设。
精准滴灌的“红色力量”更延伸到工程末梢。针对项目监管薄弱环节,中心锻造“红色尖兵”,对每个参建单位的痛点、难点进行精细梳理、深度剖析,实施“一企一策”精准帮扶模式,为交通建设工程迈向高质量发展保驾护航。
当“舟道笃行”党建品牌在工程一线闪光,“舟道莲行”清廉品牌的廉洁之风也吹进每个环节。中心与甬舟高速复线项目部持续深化“清廉联盟”关系,通过资源共享、经验互鉴、活动联办等多元形式,共同努力将甬舟复线高速公路项目打造成交通工程清廉示范阵地。
编辑|林伟凡