7月1日，英国工党政府正式启动酝酿已久的外国影响登记制度（FIRS），俄罗斯和伊朗被直接丢进最严格的“增强层级”监管筐，任何代表这两国开展的活动都得在10天内登记报备；而经济往来密切的中国，却不在名单之列。一些保守党议员当场炸锅，质问工党“是不是把商业利益塞进了国家安全的口袋里”，安全大臣贾维斯倒是淡定，只甩下一句：“我们对中国自有长期战略”。
这个法案从保守党时期就开始折腾，原本计划去年实施，硬是被财政部和外交部联手按了暂停键——理由很直白：怕吓跑外资、搞僵外交。如今虽然落地，但中国没进“黑名单”，背后是伦敦金融城的资本力量在暗中较劲。
去年保守党执政时，汇丰、渣打等金融巨头就轮番游说，要求别把对华生意“安全化”；如今工党上台，财政大臣里夫斯更直接拍板反对针对中国，理由就一条：英国经不起对华商业纽带的断裂。说白了，商业利益压倒了安全鹰派的鼓噪。
被划进“增强层级”的俄罗斯和伊朗，日子可没这么好过。英国政府文件写得明明白白：从伊朗革命卫队到俄罗斯联邦安全局（FSB），再到两国武装部队，任何受其指令在英国的活动——哪怕是场学术会议——都得火速申报。不登记？最高两年监禁等着你。更狠的是，英国直接把整个国家机器贴上“威胁标签”，等于将民间交流和官方行动统统捆上监控绳。这种“连坐式”监管，摆明了是要用制度铁笼困住俄伊的影响力触角。
其实英国玩这手“分层盯防”早有经验。2022年俄乌冲突爆发后，英国火速推出《海外实体登记制度》，逼着外国买家实名曝光房产持有信息，表面打“黑钱”，实则剑指俄罗斯寡头。但当时就有专家预警：小心误伤中国人！ 如今FIRs的操作如出一辙——用“国家安全”当大旗，但落刀前先掂量目标国的钱袋分量。
而中国能“全身而退”，折射出英国外交的实用主义骨髓。工党政府嘴上喊着“系统性挑战”，手上却紧抓中国投资不放。去年中资在英砸下近500亿英镑，从能源到地产处处留痕；若真把中国塞进“增强层级”，伦敦金丝雀码头一半的玻璃大厦怕是要慌得抖三抖。安全大臣贾维斯那句“长期战略”，翻译过来就是：俄罗斯可以撕破脸，中国得留着慢慢薅羊毛。