7月1日，美国国会又搞了个大动作——通过了一个名字很“唬人”的法案，叫**“大而美法案”**（One Big Beautiful Bill）。
这个法案确实“大”：内容包罗万象，从加军费、修边境、减税、砍医保，到砍新能源补贴，差不多把美国政治热点议题都装进去了。
它也确实“美”：对共和党来说，美在终于实现了特朗普路线的一大步； 但对民主党来说——这是个“毁三观”的法案，干掉了拜登时代很多标志性政策。
这个法案的通过，很有戏剧性，忍不住要分享一下。
总结四个字：险胜通过。
一票决定全国命运
参议院的人数是100人，立法通过通常需要简单多数，即：多于或等于≥ 51 票赞成，法案就通过。
2024 年选举后，特朗普所在的共和党在参议院获得53 席，民主党加上独立党议员共47 席，因此共和党牢握参议院多数地位，只要这次他们一致对外投赞成票，这个法案就一定通过。
但共和党内部有3名参议员反水投了反对票，再加上民主党全体一致反对，所以反对票一共是：47（民主党和独立派）+ 3（共和党反水）= 50票。
最后局面是50票赞成对50票反对，刚好打平。
于是，轮到美国宪法里的“隐藏机关”登场了——副总统！
按宪法规定，副总统是参议院议长，遇到票数平的时候可以投“关键一票”。
这次，副总统是共和党的JD·范斯，被政圈戏称为“川普宇宙最忠实男配角”，台词不多，戏份关键，毫无意外，他投了支持票。
就这么一票，这个“摧毁拜登政策、扶持特朗普计划”的大法案，成了。
全美上下几万亿美元的政策方向，在僵局中，就靠一票定生死。
回头说一下这3个反水的共和党参议员:
苏珊·柯林斯（Susan Collins，缅因州）：认为法案削减医疗补助和农村医疗支持，伤害低收入群体，缺乏人道精神。
兰德·保罗（Rand Paul，肯塔基州）：反对法案主要因为政府开支太大，担心扩大联邦赤字，违背财政保守主义原则。
汤姆·蒂利斯（Thom Tillis，北卡罗来纳州）：担心法案内容在本州缺乏选民支持，可能影响自己初选连任，称“这票我投不下去”。
本以为这是党派对抗，结果发现自己人先掐起来了。 事实上，在美国国会，“党内倒戈”虽不常见，但每次都极具象征意义。尤其是在这种50:50胶着状态下，任何一票的松动，都是制度稳定性的“压力测试”。
就像打篮球，比分打成90:90，结果不是最后谁投进制胜一球，而是站队的裁判看了眼记分牌，说：“这分，我们队的。”
法案是过了，但看得出来——很明显的美国分裂，派别纷争，及派内不统一。
这个法案影响大吗？影响还是不小的。有些改变会影响我们某些行业。
“大而美法案”砍了新能源补贴，砍了医保扩张，却加了边境墙和军费。
这意味着：
美国不打算在绿色能源领域继续投资了，这对中国新能源行业反而是机会；
美国要把更多钱砸在军队和移民执法上，说明它对内怕乱，对外更强硬；
全球的政策节奏会被它带偏，比如欧洲能源转型、全球减排目标都会受到影响。