美国参议院少数党领袖查克·舒默（纽约州民主党人）在华盛顿美国国会大厦外举行的新闻发布会上，就唐纳德·特朗普总统的支出和税收法案发表讲话。
美国总统唐纳德·特朗普曾将其标志性立法命名为“美丽大法案”（A Big and Beautiful Bill Act，简称OBBBA）。然而，这项雄心勃勃的法案，正日益显现出对得克萨斯州，乃至整个国家经济的潜在负面影响：它可能削减能源行业就业岗位、扼杀创新，并大幅增加国家债务。甚至连一直被视为得州经济支柱的石油和天然气行业，也可能因此遭受损失，而真正受益的，或许只有超级富豪阶层。
特朗普一再强调要“提升美国能源生产”，但其政策的实际导向却令人费解。他曾施压沙特阿拉伯及其盟友增加石油和天然气产量，此举直接导致国际油价承压，与美国本土生产商形成竞争。分析人士预计，若无重大地缘政治冲突，长期油价将维持在每桶60美元左右，而得克萨斯州的钻井商需要每桶65美元以上的油价才能维持运营。在这种背景下，OBBBA的推出，无疑将进一步抑制国内能源生产的积极性。当前，得克萨斯州的石油和天然气产量已趋于平缓，新井许可申请量也正在下降。
特朗普在白宫椭圆形办公室与记者交谈。从左至右依次为农业部长布鲁克·罗林斯、内政部长道格·伯格姆、管理和预算办公室主任拉塞尔·沃特以及国土安全部长克里斯蒂·诺姆。
《通胀削减法案》的废除争议：得州清洁能源面临重创
更深远的影响在于，特朗普试图废除大部分《通胀削减法案》（Inflation Reduction Act）的举动，将对国内清洁能源生产造成沉重打击。作为全国最大的风能和太阳能生产州，且拥有庞大的电池储能资源，得克萨斯州无疑将遭受最大损失。
得克萨斯州电力可靠性委员会（ERCOT），作为该州电网的运营机构，预计到2034年，新增数据中心将使电力需求从目前的峰值8.8万兆瓦激增至17.5万兆瓦。然而，根据追踪电力市场的非营利组织“能源创新”（Energy Innovation）的数据，OBBBA若通过，将导致2034年前计划中的9.2万兆瓦清洁能源项目被取消。取消这些项目，意味着得克萨斯州将损失12.16万个就业岗位和高达870亿美元的经济活动。
研究人员进一步指出：“废除联邦能源税收抵免将阻碍低成本清洁电力的部署，并增加化石燃料发电厂的电力供应比例，从而推高电力生产成本。”据测算，这甚至可能导致得克萨斯州居民在2035年的年度家庭能源账单额外增加98亿美元，即每户每年增加490美元。
参议院预算委员会主席林赛·格雷厄姆（南卡罗来纳州共和党人）在华盛顿国会大厦离开与参议院共和党人举行的闭门会议后，与记者交谈。此次会议旨在讨论推进唐纳德·特朗普总统提出的减税和支出削减法案。
氢能产业的未来：创新资金遭削减的困境
OBBBA还将削减得克萨斯州的能源创新资金，尤其对石油和天然气行业在氢能领域的重大计划构成威胁。OBBBA取消了对氢能生产的联邦税收抵免，而这项抵免原本旨在鼓励氢能替代导致气候变化的燃料。
美国石油协会（American Petroleum Institute）、全国制造商协会（National Association of Manufacturers）、美国商会（U.S. Chamber of Commerce）、美国天然气协会（American Gas Association）、可持续能源商业理事会（Business Council for Sustainable Energy）以及超过250个相关组织，已联合呼吁参议员恢复被称为45V的氢能税收抵免。他们强调，在政治明确性和投资确定性的支持下，45V税收抵免可催化数十亿美元私人资本，振兴国内制造业，并在建设、运营及技术创新领域创造稳定的长期就业机会。取消对氢能等能源创新的税收抵免，无异于抽走了数百家已在得克萨斯州投资数百万美元开发相关技术的企业的“地毯”。
得克萨斯州共和党众议员奇普·罗伊（Chip Roy）在众议院预算委员会的共和党成员就一项预算计划进行讨论时发表开场陈述。该计划旨在推动唐纳德·特朗普总统在华盛顿国会山提出的多项国内优先议程。
债务激增与未来负担：得州后代将为此付出代价
特朗普及其国会共和党盟友辩称，削减能源项目是为了应对政府支出失控。他们声称，政府没有足够的资金用于儿童福利、医疗救助、艾滋病药物援助或资助美国之音（Voice of America），更遑论提供能源税收抵免。然而，与此矛盾的是，他们计划通过减税来继续增加国家债务。无党派的国会预算办公室（CBO）预计，OBBBA将在未来十年内使国家债务增加3万亿美元。
白宫对此预测提出异议，坚持认为进口关税（通常称为关税）将平衡预算。然而，CBO并未将关税收入纳入预算，因为目前并没有明确的关税政策，只有充满不确定性的政治博弈。
如果特朗普对关税能够平衡预算如此有信心，那么他为何需要将债务上限提高5万亿美元？保守派的负责任预算中心（Committee for a Responsible Federal Budget）解释道：“此前最大的美元增幅为2.5万亿美元，这是2021年底单独提高债务上限的措施。”该预算还将允许的十年借款规模，超过历史上任何债务上限提高措施——众议院的2.8万亿美元几乎是此前纪录的两倍，参议院的5.8万亿美元几乎是此前纪录的四倍。如此庞大的债务，相当于对未来纳税人征收重税，而得克萨斯州作为美国增长最快、人口最年轻的州之一，我们的后代将为此付出沉重代价。
福克斯新闻（Fox News）的民意调查显示，随着特朗普支持者更多地了解OBBBA，他们越发意识到该计划存在严重缺陷。国会应该鼓励更多的能源独立，而非削弱，并激励得克萨斯州继续引领这一进程。
作者介绍：
克里斯·汤姆林森是赫斯特报业集团（Hearst Newspapers）的商业专栏作家，致力于撰写关于得克萨斯州经济、政治和生活的评论文章。2025年，汤姆林森被选入得克萨斯州文学学会，该学会是表彰杰出文学成就的荣誉组织。2021年，得克萨斯州编辑协会（Texas Managing Editors）授予他“年度专栏作家”称号，头版基金会（Headliners Foundation）将其评为“得克萨斯州明星评论作家”。他著有两部《纽约时报》畅销书：《忘记阿拉莫：一个美国神话的兴衰》（Forget the Alamo: The Rise and Fall of an American Myth）和《汤姆林森山：两个共享汤姆林森姓氏的家庭的非凡故事——一个白人，一个黑人》（Tomlinson Hill: The Remarkable Story of Two Families Who Share the Tomlinson Name - One White, One Black）。
在2014年加入《休斯顿纪事报》（Houston Chronicle）之前，他曾在美联社（Associated Press）工作20年，报道政治、经济、冲突和自然灾害，足迹遍布非洲、中东和欧洲的30多个国家。
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