《特朗普政府释放强烈的保护中小创新者的“专利强保护”信号（上）》
本周一，2025年6月23日，日本东京地方法院在韩国泛泰（Pantech）诉美国谷歌侵犯标准必要专利SEP案的一审判决中，极为罕见对谷歌授予了禁令，禁止销售侵犯泛泰持有的SEP专利相关的Pixel 7手机。这一裁决立刻引发了西方国家的极大关注，日本、美国和欧洲的多家媒体和律所等相关机构相继对此进行了报道和评论，称该案是日本历史上的首个SEP禁令。据媒体披露，本案谷歌之所以被发布禁令，关键原因还是谷歌在谈判中表现出来的不真诚与不合作，也就是被认定是不情愿的被许可人。谷歌的此类行为包括：一是不披露计算版税所需的信息，例如售出的侵权商品数量或总销售额等；二是在许可谈判中采取了不合作的行为，即使在法院提出和解建议后也是如此。因此法院认为，谷歌没有意愿获得许可，而泛泰向法院寻求对谷歌Pixel 7手机禁令请求并不是滥用权利。因此，禁令获得批准。
日本M&Partners IP律所认为日本法院的这一决定与欧洲的最新趋势保持了一致，例如在欧洲统一专利法院和德国法院，都强调在考虑禁令时的FRAND善意谈判。此案也被视为是日本在SEP治理上更加与国际保持同步的标准事件。Sisvel日本办事处的负责人Yoshinori Shimizu在其撰写的评论中则提到，"日本知识产权高等法院在2014年大合议庭对Apple v Samsung案的裁决认为，允许对愿意根据FRAND条款获得许可的一方行使寻求禁令的权利是不合适的。从那时起的10多年里，没有实际案例授予禁令。因此，人们可能认为日本的SEP诉讼不会授予禁令。"不过，此次被发布禁令的谷歌Pixel 7手机已经在日本已经停产，实际对谷歌影响相对较小，但是泛泰还继续对Pixel 8及后续机型申请了临时禁令。对此，Yoshinori Shimizu猜测谷歌此举的动机，“鉴于禁令不会对其业务产生影响，人们可能会推测谷歌正在测试被视为不愿意的门槛。”Yoshinori Shimizu多次强调，本案其实并未推翻2014年Apple v Samsung 案判决中确立的法律推理框架。但是，授予了禁令这一事实可能成为日本SEP诉讼增加的催化剂。这一点是显然的，当一个缺口被打开后，一定会有越来越多的尝试，试图建立新规则。对于这一事件，韩国媒体etnews报道中援引泛泰相关人士表示：“在日本法院对谷歌这样的全球企业成功推动实质性措施，是非常令人鼓舞的进展。”此外，对于为了从泛泰获取1400余项专利及商标权的专利货币化公司IdeaHub，也凸显了这种模式的成功。IdeaHub在其官方网站报道了这一进展。IdeaHub相关人士称：“此次判决是韩国原创技术即使在现在，仍能在全球技术市场发挥影响力的典型案例。泛泰目前持有LTE及5G领域的多项核心专利，多家全球企业正在向泛泰支付专利费并使用相关技术。”此外，Yoshinori Shimizu还披露了本案的主审法官是中岛基之（Motoyuki Nakashima）。可以预计，未来以该法官为圆心的SEP案件恐将显著增多。
事实上，在本案做出裁决之前，中岛基之在今年4月还做出了一份SEP裁决，原告还是泛泰，被告是华硕。但与谷歌案不同，尽管双方就许可费率存在重大分歧，法院认定华硕是“愿意接受许可方”。法官认为，仅因费率分歧，不足以认定华硕未秉持善意谈判。
此外，法院同时认定，华硕的行为不构成“拒不许可（hold-out）”，故不属于“不愿接受许可方”；若发布禁令，将构成“权利滥用”，因此驳回禁令请求。
总结
如果把日本此次在SEP上的重大里程碑事件视为是日本在治理SEP问题上的一个十年觉醒，仅从纵向考虑日本SEP历史发展情况，其实相对简单。
而相对不简单的则是，如果把日本此举放在全球SEP治理范围，并将其和政治、科技，甚至是国与国的较量维度上进行思考，就会有不同的体会。
从特朗普政府积极向法院就Fortress集团支持的NPE在与三星的诉讼中，提出金钱救济不足以弥补权利人的损害，必要时还需要禁令救济，就能看出美国本届政府的政策风向就是要突出权利人的利益，这背后势必是大公司利益遭受损失。
而日本法院恰恰处罚的就是一个美国科技巨头，一个垄断的公司。这背后难道仅仅是巧合麽？
事实上，美国政府对一些大型科技巨头难以管控的情况下，也会借助域外司法，诸如欧盟等对这些巨头的处罚来实现双方战略平衡。包括欧洲成立的统一法院，就会有阴谋论这背后美国也是花费了巨大功夫和利益的。
因此，不排除类似的模式也会在其它国家上演。截至目前，对于专利权人可以展现友好的全球司法管辖区，在日本加入之后，已经覆盖了绝大多数经济发展体，包括英国、德国、巴西、印度、欧洲统一专利法院。
相比之下，中国目前在全球的形象基本还处于对实施人更有好的司法管辖区。这一点不仅仅是对于保护中国本土企业上，更是在处理美国大型科技公司在华利益方面，基本上与欧盟等做法还有较大差异。