确实非常罕见，2025年养老金调整确认时间非常早，在去年12月就已经明确要调整。但今天都6月26日了，过完这个周末，就进入7月了，养老金调整方案却迟迟不见公布。
去年公布时间是6月17日，是历年来最晚的一次，今年又刷新了纪录。养老金调整方案“姗姗来迟”，到底是好饭不怕晚，还是另有隐情呢？
有人说迟迟不公布，是因为有压力。比如退休人数的大幅增加，前几天，人社部发布了《2024 年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，公报显示，到2024年末，城镇职工养老保险参保离退休人员为14739万人，增加543万人。一年增加500多万人，确实不少。但城镇职工基本养老保险基金累计结余70727亿元，基金还是很充足的，暂时不用担心。
我个人猜测可能有两个原因。一个是今年养老金调整方案可能会出现一些改革，因为人社部多次提到要重点向中低收入群体倾斜。怎么倾斜呢？那肯定要在方案中有所体现。所以，为了制定出一个合理的方案，需要一点时间。
另一个是为了提振消费。今年前几个月，通过大力度的国补，促进了消费的回暖。现在传出国补要结束了，虽然官方辟谣了，但力度应该没之前大。
后续该怎么提振消费呢？这个时候再公布养老金方案，然后将今年前几个月的一次性补发，1.4亿多人手里突然就多了一笔钱，他们就有可能拿出来消费。
今年在各种会议上都提到要给居民增收减负，大力提振消费。给退休人员涨养老金，就相当于涨工资，增加收入。
我相信是“好饭不怕晚”，不管是不是要7月才公布，至少有三类人能够多涨。
第一，中低收入群体。人社部已经明确养老金调整要向这类人群倾斜，养老金低于平均水平的，应该就算是中低收入群体。
到2024年，城镇退休职工人均养老金大概是3500元。当然，每个地方会有差异，比如西藏、北京、上海，人均水平超过了5000元。而在吉林、云南等地，人均水平大概就是3000元。
低收入人群保底会强化，缩小养老金差距是大势所趋，今年养老金低的人群有福了。
第二，工龄长的人群。为了体现多缴多得，长缴多得，和工龄的挂钩调整肯定不会变。工龄越长，涨的就越多。
而且，工龄越长的部分，单价就越高。在大多数省份，30年以上工龄增加金额，往往是15年及以下工龄增加金额的2-4倍，这样就可以快速拉开差距。
第三，高龄人群。高龄倾斜也会保留，毕竟年纪越大，开销可能越大。大多数省份的高龄倾斜，都是从70岁开始，但也有地方从60岁开始，比如上海对年满60岁的女性，65岁的男性，都有倾斜，这个可能是考虑到女性50岁和55岁就退休了。
最后，猜测一下今年的养老金涨幅，可能在2.5%-3%之间，超过3%的可能性不是很大。