据报道，当俄克拉荷马州的镍精炼厂轰鸣声渐起，美国企业Westwin Elements创始人凯莉·朗或许未曾想到，她口中“西方将获胜”的豪言，正撞上中国稀土政策调整的现实高墙。2025年6月，多家美企扎堆在俄州布局关键矿产产业链，扬言要让美国“摆脱对中国矿产的依赖”，甚至喊出“输了就让出稀土主导权”的战书。然而短短数日内，中国商务部的一则声明却让这场隔空叫板陡生变数——当美国试图用一州之力重构供应链时，中国正以制度性优势巩固着全球稀土市场的主导地位。
在俄克拉荷马州共和党州长凯文·斯蒂特的推动下，该州正成为美国“关键矿产突围”的试验田。他逢人便吹嘘这里的产业布局：美国唯一的镍精炼厂、最大的锂精炼厂、两家锂离子电池回收厂和稀土磁铁设施正拔地而起。2025年6月，澳大利亚初创企业MLB Industrial因“一通电话就能搞定审批”的效率将业务拓展至此；Westwin Elements更在首府以南137公里处建厂，扬言2030年实现年产3.4万公吨镍，满足美国10%的需求。这场豪赌背后，是美国对中国稀土依赖的焦虑——数据显示，中国掌控全球超90%的稀土加工能力，而美国80%的稀土进口来自中国。Stardust Power计划从盐水中提取锂，年产量5万吨；美国稀土公司则宣称明年建成的稀土磁铁厂能为40万辆电动车提供核心部件。州长甚至在社交媒体吆喝这里是“用一通电话就能搞定的州”，试图用监管简化吸引更多企业押注。
但现实的枷锁正困住这场野心。路透社调查指出，俄州至少面临三重短板：缺乏大型稀土矿床，精炼原料来源成谜；基础教育全美排名第48位，许多学校实行四天工作制，谷歌当年建数据中心都得自掏腰包为学校招老师；作为内陆州，没有海港导致矿产进出口成本飙升。Westwin Elements的“镍野心”更像空中楼阁——即便2030年产能达标，3.4万公吨镍仅能满足美国需求的10%，而中国2018年的稀土产量可能是美国规划产能的数百倍。更尴尬的是，曾拿俄州100万美元拨款的美国电池制造商Canoo今年1月破产，州政府至今追债无门，上游矿产链的前景由此蒙上阴影。
转折点出现在2025年6月19日。中国商务部新闻发言人何亚东宣布“依法依规加快稀土出口许可审查”，已批准多笔合规申请。这招看似开放的“阳谋”精准命中美国软肋——当美国试图用本土产能替代中国供应时，中国通过优化出口流程，让全球买家更便捷获得稀土资源，变相巩固市场粘性。美国战略与国际问题研究中心（CSIS）报告指出，即便美国规划中的矿产设施全部投产，产量“不到中国2018年产量的1%”，并直言“采矿和加工能力需数十年积累，美国短期内难改劣势”。中国的应对展现体系化优势：既通过出口管制保障战略资源安全，又通过加速合规审批稳定国际市场，让美国“自建供应链”陷入两难。
俄克拉荷马州的这场实验，本质是美国产业链焦虑的缩影。Westwin Elements将公司名取为“西方将获胜”，却没算过现实账：美国缺乏矿产资源、技术工人，更失去完整产业链生态。就像Stardust Power的锂精炼技术尚未商业量产，其竞争对手已因成本问题暂停美国工厂计划——在市场规律面前，政治口号拗不过经济理性。当美国试图用行政力量堆砌产能时，中国用政策工具既保障安全又维系全球供应链稳定。商务部“加强与相关国家出口管制沟通对话”的表态，点明关键：在高度全球化的稀土市场里，单靠一州之力搞“替代方案”，终究是违背经济规律的豪赌。
夕阳下，俄州工厂仍在赶工，而中国稀土港口的货轮正满载合规货物驶向全球。这场隔空叫板的结局早已清晰：当一方在赌桌押上全部筹码时，另一方握着制定规则的底牌——在关键矿产的持久战中，从来不是靠一州之地就能改写的霸权童话。