税务系统全面从严治党专刊(第149期)

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全面从严治党 正风肃纪反腐”专刊


内容速览


广州税务:全力提升基层纪检机构监督能力

诸暨税务:创新基层巡回驻点监督机制

家风故事:做人要有“担当奉献”这股劲儿

莲花池之声:推动基层监督从“有形”向“有效”转变

画里有话





内容摘编



广州税务:全力提升基层纪检机构监督能力


  今年以来,广州市税务局党委纪检组按照开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动要求,在推动基层监督机制更加健全、监督效能更加凸显上下功夫,进一步提升基层纪检机构监督能力。


  据了解,广州市税务局联动市区两级纪检机构,通过“项目化”方式加强力量统筹,不断做实专责监督。同时,通过配强基层监督力量,加强纪检干部教育培训等,为纪检工作高质量发展提供保障,有效推动区县级税务局纪检机构监督能力提升。


  广州市税务局紧盯重点领域、重点岗位,切实加强派出机构监督,开展基层税务所所长权力运行监督专项工作,推动专责监督、职能监督和日常监督形成合力,一体防范税收风险、执法风险和廉政风险。


  为进一步深化以案促改促治,广州市税务局用好典型案件剖析材料,将典型案例按人员层次、业务领域等要素进行标记,分类建立案例资源库,为开展主题党日“纪检委员时间”提供有力支撑。同时,举一反三深挖案件背后暴露的风险点,结合发票管理等重点领域专项整治,推动堵漏洞、强监管、防风险。

诸暨税务:创新基层巡回驻点监督机制


  巡回驻点监督是诸暨市税务局提升基层监督能力的一项创新机制,通过每轮选取一个至两个基层税务分局(所),由市局党委纪检组开展“常驻式”监督,由市局职能部门按周开展“流动式”监督。巡回驻点监督人员运用个别谈话、走访调研、抽查督查等方式,帮助被监督单位发现平时不易发现的问题,并形成问题清单反馈给被监督单位。


据了解,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来,诸暨市税务局突出重点,对被监督单位的“学查改”进行全覆盖、全过程监督,并对违规吃喝、违规收受礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题开展监督,推动中央八项规定及其实施细则精神落到实处。


针对“税务执法重点领域自由裁量空间大、权力设租寻租风险高、不正之风和腐败问题易发多发”等风险问题,诸暨市税务局采用职能部门“流动式”监督的方式,对驻点单位加强职能监督、开展业务辅导,推动全面从严治党与全面从严治税有机贯通。


  巡回驻点监督工作方案明确了对被监督单位纪律作风建设情况等方面的监督内容,指导驻点干部精准开展工作。同时,要求驻点干部对分局(所)班子成员、“一老一少”等重点群体开展谈心谈话,对存在的问题进行提示提醒。


下一步,该局将开展巡回驻点监督“回头看”行动,对整改成效进行跟踪评估,同时总结提炼好的经验做法,深化结果运用,进一步夯实基层基础。


家风故事——


做人要有“担当奉献”这股劲儿


我的父亲是一名油田工人。20世纪70年代,他和同事一起在零下35℃的极寒天气中抢修被冻裂的输油管线,地下水溅到身上瞬间结冰,连续作业数小时换班时,工友们要用铁棍帮他们敲掉腿上的冰壳,条件十分艰苦。但每当父亲回忆起这段经历,他总是对我们说,一个人必须要有“担当奉献”这股劲儿,这样什么事都能干成。

父亲的言传身教潜移默化影响着我。记得2020年落实“减税降费”政策时,退税单堆满办公桌,任务量大且十分繁琐。我每每感到累得快要撑不下去的时候,是父亲曾经说过的“担当奉献”给予我力量,激励我克服困难、完成工作。当年,我跟同事们完成退税任务共计2372笔。2020年,我还在繁忙的工作之余考取了税务师资格,这让我在工作中更有了独当一面的底气。去年,我加入局里的“创新工作室”,负责牵头各业务部门研究复杂涉税费业务。经过4个月的努力,我和团队伙伴们依托电子税务局创新打造了“问办协同”办税缴费服务新模式,实现了“办中能问、问中有办”的服务方式。

我的爱人是一名警察,在工作生活中,我们时常互相提醒,要注意小事小节,守好做人做事的底线。有一次,他在调解完一起纠纷后,当事人给他一张购物卡表示感谢,被他拒绝。还有一次,我做生意的同学想请我吃饭,说有事想咨询我。我爱人提醒我不要参与,别因为同学关系妨碍履行工作职责。

生活中,我和爱人都很注意对孩子的教育和引导,经常给他们讲姥爷当油田工人时的事。2024年8月,葫芦岛遭受洪涝灾害,我女儿拿出平时储存的零用钱捐给了灾区的小朋友,还帮助独居老人买药,暴雨天为快递员撑伞。

如今,在我家客厅的墙上,父亲手书的“担当奉献”字幅旁,又新添了女儿画的全家福,它们时时刻刻提醒我,要在生活的点滴中建设好自己的小家,共建干干净净做人、踏踏实实做事的良好家风。


马晓莹 口述


口述者系国家税务总局中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区税务局收入核算科科长,其家庭曾获辽宁省“最美家庭”、沈阳市“最美家庭”等荣誉称号




莲花池之声——


推动基层监督从“有形”向“有效”转变
国家税务总局安徽省税务局党委委员、纪检组组长 孔丹阳


二十届中央纪委四次全会指出,要持续推动全面从严治党向基层延伸。税务部门作为垂直管理单位,绝大多数机构在基层,绝大多数干部在基层,绝大部分任务落实在基层。税务纪检机构要切实提高政治站位,清醒认识到加强基层监督是推进全面从严治党与全面从严治税有机贯通的有效抓手,是深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”的有力保障,采取切实措施推动基层监督从“有形”向“有效”转变。

把握基层监督重点。要围绕党的二十届三中全会涉税改革任务、落实习近平总书记关于税收工作的重要指示批示精神,以及治理违规招商引资涉税问题、规范和落实税费政策、巡视巡察指出问题等事项,强化政治监督,推进监督具体化、精准化、常态化;要以群众身边不正之风和腐败问题集中整治再抓两年为契机,监督推进发票管理、出口退税、风险应对、信息化建设、涉税中介、土地增值税清算、税务稽查等领域专项整治取得实效;要抓好“关键少数”日常监督,加强信访举报分析研判,运用谈心谈话、纪检建议、廉情通报等方式,及时发现解决苗头性、倾向性问题。

压实基层监督责任。监督责任落实是否到位直接影响基层监督的成效。要压实党委的全面监督责任,加强对下一级党委特别是“一把手”的监督,推动压力层层传导;要压实纪检机构的专责监督责任,坚持定位向基层聚焦,责任向基层压实,力量向基层倾斜,通过监督发现问题、堵塞漏洞、整改纠偏、防微杜渐;要压实职能部门的监管责任,把监督贯穿税务工作全过程、各方面,全面查找税收风险、执法风险、廉政风险,防止内部的“小管涌”引发外部的“大塌方”;要压实基层党组织日常监督责任,做实主题党日“纪检委员时间”,及时了解税务干部思想动态,加强节假日等重要节点提醒,预防违纪违法行为发生。

统筹基层监督力量。要完善一体化综合监督体系,做实一案双查、推动“双向倒查”,建立重要情况互通、日常监督互助、问题线索互移、整改整治互促的工作机制,推动各类监督贯通协同;要进一步加强派出机构监督工作,在规范组织设置、配齐人员力量的基础上,统筹用好党委纪检组、机关纪委、基层纪委等监督力量,积极运用片区协作、交叉监督、项目监督、协同办案等机制,提升基层监督质效。

提高基层监督能力。要扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,培育讲政治、懂纪法、善监督、会办案的“精兵强将”。要着力提高政治能力,强化理论武装,坚定做党的忠诚卫士的政治自觉;要着力提高基层执纪办案能力,围绕监督检查、审查调查、措施使用、谈话取证、证据认定、办案安全、以案促改促治等内容,分级组织干部培训,重点强化对市、县局党委纪检组组长和新入职、年轻纪检干部的专业培训,通过跟班学习、参加重大专项工作等方式提升履职本领;要以深入实施数字化转型条件下的税费征管“强基工程”为契机,深化智慧监督,提升用数能力,常态化开展数据比对、分析,结合平时监督执纪发现的突出问题,加强风险预警纠治,提高基层监督穿透力,让智慧监督与智慧税务如影随形。

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汤阴岳飞庙又名精忠庙,位于河南省汤阴县岳庙街,重建于明景泰元年(1450年),分为岳飞庙古建筑区和岳飞纪念馆新馆区域,总占地面积18100平方米,是一处保存较为完整的明、清古建筑群,中国三大岳庙之一。1963年被河南省人民政府公布为河南省第一批重点文物保护单位,2001年被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位。这里不仅是纪念民族英雄岳飞的场所,也是独具特色的廉政教育基地。庙内的古代建筑、名人碑刻和文物展陈都颇具廉政文化内涵。在这里,游客可以感受岳飞“精忠报国”的家国担当、“岳母刺字”历史典故中的家国大义,以及岳飞“不置私产、如数分赏”的清廉作风,还可以在“声光电”融合中沉浸式体验岳家军“冻死不拆屋,饿死不掳掠”的严明军纪。郭畅文/摄


内容摘编自2025年6月24日《中国税务报》B4版