只听楼梯响,为何靴子一直没有掉下来呢?这可能是全国近1.7亿城镇退休老人的疑惑。近年来,养老金的调整一直是社会各界关注的焦点。尤其是在去年年底和今年年初,国家已经明确表示将适当提高退休人员的养老金,包括城乡居民养老金和城镇职工养老金。
在今年三月份,城乡居民基础养老金已经宣布提高 20 元,而且已经安排完毕。但城镇职工养老金的具体调整方案却迟迟未公布。不过在近期几个月,不时的有相关部门在确认,今年退休养老金是会调整的。那么调整一定是向上调整的。
这一次财政部负责人表态,适当提高退休人员养老金,但是也没有说具体的调整比例和调整金额。同时中央财政将进一步加大补助力度,确保待遇按时足额发放。也就是说财政部方面的资金统筹安排已经基本到位,剩下就是宣布调整的比例以及发放的时间。
那么按照各部委分工的职责,城镇职工养老金调整是分三步走,而且在近些年一直是如此操办的:
第一步是由国家人社部宣布上调的比例,上调的倾斜原则,以及总体的工作完成安排以及时间。
第二步是各个省市人社部门开始依据国家人社部的通知,制定本省本地的城镇职工养老金调整细则,并且向社会公布发放时间。
第三步是最后在发放时间前,人社部门将会同财政部门安排财政资金发放完毕。养老金调整是从今年的1月1日开始计算,所以不论何时公布消息,公布调整细则和安排发放,都将从1月份开始补发。
在往年,这项工作一般是在4月份人社部发布总体通知,在6月底之前各省市公布细则并且发放完毕。今年已经到了6月中旬了,但是人社部还没有发放通知,有可能今年的发放时间会有所延长,退休职工可能还需要慢慢等待。
有些老人担心,是不是社保基金准备的还不够?因为从2024年社保基金年度报告显示:企业职工基本养老保险基金支出5.97万亿元,同比增长11.2%,而收入增幅仅8.3%。中央财政补贴已连续8年增长率超GDP增速。
同样在近些年来,城镇职工养老金每年都会进行向上调整,但是上调比例在近几年一直在下降。2020 年,城镇职工养老金的上调比例为 5%;2021 年,这一比例降至 4.5%;2022 年人社部是3月18日发文,确认上调 4%;到了2023 年,人社部是在4月10日发文,确认上调比例为 3.5%;而到了 2024 年,人社部是在4月2日发文,上调比例仅为 3%。
回顾过去三年的数据,我们可以看到城镇职工养老金的上调比例一直在下降。同时看到人口老龄化数据愈发引发关注,统计局数据表明2024年60岁以上人口占比突破22%,抚养比降至2.12:1,也就是2个缴费者养1个退休者,东北三省抚养比已跌破1.5:1,黑龙江甚至达1.2:1。养老基金统筹工作以及再筹集工作,未来仍然是工作重点。
这次养老金调整的趋势变化,可能也是反映了我国养老金调整政策的逐步收紧,也体现了国家在养老金支付压力下的审慎态度。
从2020年的上调比例5%一直到2024年的3%,那么,2025 年的养老金调整比例会是多少呢?是否会维持在 3% 的水平?这是大家最关注的焦点。从过去几年的趋势来看,养老金调整比例逐年下降,2025 年有可能继续维持在 3% 的水平。然而,随着我国人口老龄化加剧,养老金支付压力不断增大,未来养老金调整比例的下降趋势可能会继续。