“‘营商巴士’开到哪里，哪里就是演播室。”本期“营商巴士环岛行”特别节目，第四站走进海南东方市三家镇红草村，聚焦“鳄鱼小镇”的发展痛点，解码一条鳄鱼带动村民致富的“成长密码”。
海南东方市三家镇的红草村还有另一个名字——“鳄鱼小镇”，这里从2015年的零散养殖到如今42.5万尾鳄鱼存栏量的产业集群，从单一卖活体到三产融合的全产业链探索，经过十年的发展，成为全国80%鳄鱼苗的供应基地。“村集体+龙头企业+农户”的发展模式，让企业与村民紧密相连，截至目前，已有51家企业入驻。
随着产业的发展，一些痛点逐渐显现，养殖技术升级的渴望、建设用地短缺的无奈、融资难的困境，被企业与村民反复提及。《步步为营》节目组走进“鳄鱼小镇”，邀请到各相关职能部门来到现场，搭建政企民对话场域，直面这些堵点。
养殖技术方面，村民代表提出鳄鱼疾病防控与水温调控难题，同时，企业也面临技术人员短缺的问题，对专业人才培养的需求迫切。对此，东方市委组织部表示，会开发鳄鱼养殖专项工种，邀请专家以及技能代表为企业和村民授课，创新设立鳄鱼养殖人才评价体系并推出职称评审，还将培训地点设在鳄鱼企业，方便村民参加，且培训免费。
凭借年均24℃的气候黄金带，红草村成为鳄鱼繁育的天然温室，更以80%的全国种苗市场占有率，让“鳄鱼小镇”这块招牌亮了起来。2025年入选国家农业产业强镇的喜讯未落，东方市又以“产业链供地”新模式破题用地困局。
“鳄珍公司等企业希望在鳄鱼大道旁增加建设用地，用于建设鳄鱼商品一条街，以促进一二三产业链融合。那么在用地方面，我们创新推出‘产业链供地’新模式，根据园区产业发展需求和配套设施，灵活匹配产业发展，按需分散供地，完善产业链发展需求，形成养殖、加工、体验的闭环，提高土地复合利用效率，精准匹配了‘鳄鱼小镇’的发展需求。”
然而，用地问题的解决仅是第一步，产业链的持续壮大离不开资金支持。东方市鳄鱼产业协会秘书长高海波指出，鳄鱼作为新兴产业，缺乏评估体系，导致银行难以确定贷款额度。金融机构也表示，鳄鱼养殖技术门槛高、前期投入大、养殖周期长、资金回笼慢，且缺乏传统抵押物，风控难度大。
“针对企业融资难的问题，我们探索创建了‘信用+鳄鱼养殖’应用场景，通过建立信用评价体系，联合农商银行对信用良好的企业提供低利率信用贷款优享政策。目前，该场景实施方案已正式印发。”
从“产业链供地”新模式破解了土地瓶颈，到“信用+鳄鱼养殖”打通融资堵点，红草村已经成为乡村振兴的样板。曾经人均年收入约5000元，村集体收入5万元左右，如今村集体收入已达250万元，让村民在家门口吃上了“鳄鱼饭”。东方市的创新举措也一次次为产业发展按下“快捷键”。
“鳄鱼小镇”的蜕变证明，当政府甘当“店小二”，用“产业链供地”新模式、“信用养殖”的智慧回应企业期待，就能让传统产业焕发出新活力。村民的“产业碗”、企业的“升级路”，不仅是乡村振兴的生动样本，更是自贸港营商环境改革的微观切片。“营商巴士”将继续穿行海南大地，让每一个发展诉求都能被听见，每一份创新活力都能被激发。更多精彩内容，敬请关注今晚播出的《步步为营》。