参议院24名参议员中,有18人认为对莎拉的弹劾“不符合宪法”

据报道,菲律宾政治舞台近期波澜起伏,围绕副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案引发多方关注,背后反映出的家族政治博弈正重塑该国政治格局。这不仅是一场针对个人的弹劾,更牵连着杜特尔特家族与马科斯家族间的权力角逐,关乎菲律宾未来数年的政治走向。

今年2月5日,菲律宾众议院正式对副总统莎拉·杜特尔特提出弹劾指控。指控内容包括涉嫌滥用机密资金、对总统马科斯及第一夫人发出死亡威胁,甚至将她在南海问题上对中国不够强硬也列为罪状之一。该弹劾案获得了306名议员中的215人同意,远超菲律宾宪法规定的三分之一票支持的数量,弹劾决议顺利通过,并依照宪法规定移交至参议院。

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按照菲律宾宪法,参议院需组建弹劾法庭对弹劾指控进行审理,而弹劾生效需要全体24名参议员中的三分之二多数票通过,即至少16名参议员投票同意。马科斯阵营原本希望利用在国会中的优势,赶在第19届国会6月30日届满前,将莎拉弹劾下台,以消除2028年总统选举中的强劲对手。

6月9日,经过长达5个小时的激烈辩论,参议长埃斯库德罗宣誓就任弹劾法庭审判长,正式启动对莎拉的弹劾程序。其余参议员原定于6月10日下午4时集体宣誓就任法官,弹劾法庭计划于6月11日正式开庭。然而,仅仅在启动弹劾程序不到5个小时后,形势急转直下。亲杜特尔特阵营的参议员卡耶塔诺提出动议,要求将针对莎拉的弹劾条款退回众议院,以确认其是否符合宪法。最终,投票结果以18:5:0的悬殊差距,将案件退回了众议院。参议院24名参议员中有18人认为对莎拉的弹劾“不符合宪法”,仅有5名参议员支持弹劾。

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从名义上看,参议院退回案件给众议院,是要求众议院澄清提交的弹劾条款动议,并非直接终止弹劾程序。但实际上,这一决定使得参议院法院失去了管辖权,无法发出传票,导致审判无法在第19届国会完成,弹劾程序事实上已经冻结。

弹劾莎拉案件能够成功被退回,原因是多方面的。一方面,菲律宾宪法规定“一年内仅限一次弹劾”,而众议院曾在2024年12月就对莎拉发起过三次弹劾投诉,虽未推进,但如今被质疑蓄意规避这一程序限制,时间因素成为莎拉的有力护身符。另一方面,马科斯阵营战术失误,总统马科斯虽表面称“不支持弹劾”,但其子桑德罗·马科斯作为弹劾案首位联署人,彻底暴露了家族意图。杜特尔特面对国际刑事法院(ICC)逮捕令,主动返菲受审,塑造了“本土硬汉”形象,喊出“保护莎拉”口号,将弹劾案定性为“政治追杀”,成功动员了达沃等地方势力,赢得民心。

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暂时摆脱弹劾案影响的莎拉,身上更没有了太多压力。可以预见,在马科斯接下来的任期当中,莎拉势必会影响国会的决策,与马科斯掰一掰手腕。菲律宾政坛的这场大戏,显然还远远没有落幕 ,所有人都在拭目以待,看这场政治风云将如何继续变幻。

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