关税会谈有新变化——政策周观察第33期

华创证券研究所副所长 、首席宏观分析师 张瑜(执业证号:S0360518090001)

联系人:陆银波(15210860866) 袁玲玲(微信 Yuen43)

报告摘要



510日日内瓦经贸会谈后,近一周中美关税会谈再次出现新的积极变化:

(一)总书记同美国总统特朗普通电话。总书记指出,“校正中美关系这艘大船的航向,需要我们把好舵、定好向”,并“欢迎特朗普再次访华”特朗普表示,“美方愿同中方共同努力落实协议。美方欢迎中国留学生来美学习”;两国元首同意双方团队继续落实好日内瓦共识,尽快举行新一轮会谈。

(二)中美经贸磋商机制将举行首次会议67日,外交部发言人宣布:应英国政府邀请,中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰将于68日至13日访问英国。其间,将与美方举行中美经贸磋商机制首次会议。

(三)稀土出口管制措施出现变化67日,商务部新闻发言人就中重稀土出口管制措施答记者问,“已依法批准一定数量的合规申请,并将持续加强合规申请的审批工作。中方愿就此进一步加强与相关国家的出口管制沟通对话”。

近一周,其他值得关注的政策:

(一)外交:与日本、韩国、加拿大、欧盟均有互动。1)韩国64日,总书记向韩国当选总统李在明致贺电,总书记指出,“共同推动中韩战略合作伙伴关系不断向前发展”。2)日本63日,总理会见河野洋平率领的日本国际贸易促进协会访华团。3)加拿大:66日,总理同加拿大总理卡尼通电话,总理提出,“中方愿同加方一道,本着向前看的态度,推动两国关系持续改善,步入健康稳定发展轨道,更好实现合作共赢”。4)欧盟67日,商务部新闻发言人就王文涛部长赴法国期间与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇会谈答记者问,指出,“双方围绕欧盟对华电动汽车反补贴案、中国对欧盟白兰地反倾销案、出口管制等紧迫而重要的议题进行了专注、坦诚、深入的讨论,并责成双方工作团队加紧努力工作,为中欧今年重要议程做好经贸准备”。

(二)工信部两次部署人工智能工业应用63,工信部专题研究部署推动人工智能产业发展和赋能新型工业化,会议提出要“推动大模型在制造业重点行业落地部署”;66日,李乐成主持召开工业和信息化部两化融合工作领导小组会议,提出“实施‘人工智能+制造’行动,加快重点行业智能升级,打造智能制造‘升级版’”。

(三)金融:汇金系金融版图扩容。66日,证监会核准中央汇金成为8家公司实控人,包括长城国瑞证券有限公司、东兴证券股份有限公司、信达证券股份有限公司、东兴基金管理有限公司、信达澳亚基金管理有限公司、长城期货股份有限公司、东兴期货有限责任公司、信达期货有限公司等。

风险提示:政策更新不及时。

报告正文



一、近一周党中央及国务院高层重要行程

近一周(61日至68日),党中央及国务院高层重要行程,参见如下表格。

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164日,总书记向韩国当选总统李在明致贺电

总书记指出,中韩互为重要近邻和合作伙伴……我高度重视中韩关系发展。当前,世界百年变局加速演进,国际和地区形势中的不确定因素增多。作为全球和地区重要国家,中方愿同韩方一道,坚守建交初心,坚定睦邻友好方向,坚持互利共赢目标,共同推动中韩战略合作伙伴关系不断向前发展,更好造福两国人民。

265日,总书记同美国总统特朗普通电话

总书记指出,校正中美关系这艘大船的航向,需要我们把好舵、定好向,尤其是排除各种干扰甚至破坏,这尤为重要……双方要用好已经建立的经贸磋商机制,秉持平等态度,尊重各自关切,争取双赢结果。对此,中方是有诚意的,同时也是有原则的……日内瓦会谈之后,中方严肃认真执行了协议。美方应实事求是看待取得的进展,撤销对中国实施的消极举措。双方应增进外交、经贸、军队、执法等各领域交流……

总书记强调,美国应当慎重处理台湾问题,避免极少数“台独”分裂分子把中美两国拖入冲突对抗的危险境地。

特朗普表示十分尊重习主席,美中关系十分重要。美方乐见中国经济保持强劲增长。美中合作可以做成很多好事。美方将继续奉行一个中国政策。两国日内瓦经贸会谈很成功,达成了好的协议。美方愿同中方共同努力落实协议。美方欢迎中国留学生来美学习。

总书记欢迎特朗普再次访华,特朗普表示诚挚感谢。两国元首同意双方团队继续落实好日内瓦共识,尽快举行新一轮会谈。

二、近一周主要政策及发布会情况

近一周(61日至68日),重要政策文件出台、以及国务院部委机构主要负责人行程,参见如下表格。

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163日,工信部专题研究部署推动人工智能产业发展和赋能新型工业化

会议强调,要夯实产业基础。强化算力供给,统筹布局通用大模型和行业专用大模型……要塑造应用优势。推动大模型在制造业重点行业落地部署……培育一批人工智能赋能应用服务商……要强化标准引领。统筹推进人工智能标准工作……壮大产业生态。着力培育人工智能优势企业,支持人工智能中小企业专精特新发展……

266日,李乐成主持召开工业和信息化部两化融合工作领导小组会议

会议要求,要推进数字化网络化智能化升级……实施“人工智能+制造”行动,加快重点行业智能升级,打造智能制造“升级版”……强化工业软件、智能传感器等关键核心技术攻关……完善数字化服务体系,培育一批既懂行业又懂数字化的服务商……

366日,财政部公布2025年度立法工作安排

一是推进资产评估法(修改)、预算法(修改)、增值税法实施条例(制定)、财政违法行为处罚处分条例(修改)等法律、行政法规起草工作。

二是研究制定、修订全国社会保障基金境内投资管理办法、企业财务通则、金融企业国有资产评估监督管理暂行办法、金融企业国有资产转让管理办法……等财政规章。

466日,国务院国资委印发《中央企业发展规划管理办法》

2004年,国资委以部门规章形式印发了《中央企业发展战略和规划管理办法》(国务院国资委令第10号)……相对于10号令,《办法》的主要变化体现为三个“更加突出”。

一是更加突出产业导向。建立“中央企业总体发展规划+重点任务规划+企业规划”的三级规划体系,将产业优化调整作为三级规划的重点内容,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。二是更加突出闭环管理。完善国务院国资委和中央企业两个层面的规划编制、执行、评估、调整、评价等闭环管理工作机制,实现规划全链条、全过程、全级次监管……三是更加突出刚性约束。加强制度执行硬约束,将发展规划作为中央企业投资监管、财务预算、资本经营预算、专业化整合、考核分配、监督追责等工作的重要基础……

567日,商务部新闻发言人就王文涛部长赴法国期间与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇会谈答记者问

Q1:近日,商务部部长王文涛在法国巴黎与欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇举行会谈。请问商务部能否介绍具体情况?

A63日,王文涛部长与谢夫乔维奇委员在巴黎举行会谈。双方围绕欧盟对华电动汽车反补贴案、中国对欧盟白兰地反倾销案、出口管制等紧迫而重要的议题进行了专注、坦诚、深入的讨论,并责成双方工作团队加紧努力工作,为中欧今年重要议程做好经贸准备。

Q2:电动汽车反补贴案的价格承诺磋商是否有新的进展?能否介绍最新情况?

A王文涛部长与谢夫乔维奇委员围绕电动汽车案进行了专业、深入的讨论,推动该案向妥善解决的正确方向又迈进了一大步。目前,中欧双方电动汽车案价格承诺磋商进入最后阶段,但仍需双方努力。欧方提出可同时探讨新的技术路径,中方将从法律和技术层面对欧方提议的可行性进行评估。双方指示工作层加紧努力,以符合各自法律规定和世贸组织规则的方式,找到双方均可接受的解决方案,妥善解决贸易分歧。

Q3:我们注意到,中欧双方讨论了稀土出口管制议题,能否介绍一些最新情况?

A王文涛部长向欧方进一步澄清了中国出口管制政策,强调对稀土等物项实施出口管制是国际通行做法,中方高度重视欧方关切,愿对符合条件的申请建立绿色通道,加快审批,并指示工作层就此保持及时沟通。王文涛部长提出,希望欧方相向而行,采取有效措施,便利、保障和促进高技术产品对华合规贸易。

667日,商务部新闻发言人就中重稀土出口管制措施答记者问

Q:近日,许多国家对中国稀土出口管制措施表达关注,请问中方将采取哪些措施回应各方关切?

A稀土相关物项具有军民两用属性,对其实施出口管制符合国际通行做法……随着机器人、新能源汽车等行业发展,各国对中重稀土在民用领域的需求量正持续增长。中国作为负责任的大国,充分考虑各国在民用领域的合理需求与关切,依法依规对稀土相关物项出口许可申请进行审查,已依法批准一定数量的合规申请,并将持续加强合规申请的审批工作。中方愿就此进一步加强与相关国家的出口管制沟通对话……

具体内容详见华创证券研究所6月9发布的报告《【华创宏观】关税会谈有新变化——政策周观察第33期》。

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