美丽中国我先行！公益诉讼守护绿水青山

2025年是习近平总书记提出 “绿水青山就是金山银山”重要理念二十周年。近年来，松江区检察院深入践行习近平法治思想、习近平生态文明思想，积极以高质效公益诉讼检察履职守护绿水青山，争做美丽中国的行动者。

坚持人民城市理念，松江区检察院以督促加强生态空间管控，深入推进绿色低碳发展。2024年以来，办理涉林地保护公益诉讼案件11件，持续助推松江新城绿环建设。

针对于某某等人违规倾倒2300余车渣土，造成长约六百米，宽约三十米的绿化带内香樟、广玉兰、龙柏、雪松等六百余棵树木损毁的线索，松江区检察院按照“谁损害，谁担责”的环境保护原则，注重民事赔偿责任与刑事处罚主体范围的区分，除追究于某某等刑事责任主体外，还将渣土倾倒企业以及具有法定义务的绿化带管理责任单位精准纳入，追究共同环境侵权责任，追索因毁林导致的固碳释氧、净化大气环境等生态服务功能损失费用8万余元。

针对老百姓“家门口”的污染问题，松江区检察院积极引入大数据赋能，拓宽线索发现渠道，持续推动噪声污染、光污染、扬尘污染等问题治理，切实解决百姓“急难愁盼”。

2024年4月，松江区检察院应用大数据法律监督模型，经数据碰撞比对筛查发现，辖区某工地在未取得夜间施工许可的情况下，多次于夜间22时后施工，大型机械持续开启作业，照明塔吊大灯直射居民住宅，造成噪声污染、光污染，损害社会公共利益，居民反响强烈。

松江区检察院随即以行政公益诉讼立案并向属地政府制发检察建议，督促依法履职监管。后属地政府积极落实监管责任，约谈工地负责人，并作出行政处罚，同时，加强常态化巡查，确保施工单位落实文明施工，还百姓一片清澈星空、宁静夜晚。

聚焦农村生活污水、垃圾和黑臭水体有效治理，松江区检察院围绕黄浦江上游饮用水水源地保护与农村人居环境整治一体推进，全面排摸农村生活污水处理设施改造及运维管护过程中存在的问题，一体守护美丽乡村、美丽河湖。

针对人大代表及群众反映的辖区农村某河道水体异味、颜色异常，且较长时间未解决的问题，积极引入检察技术支持，确认氨氮值超标，依法督促行政主管部门、属地政府等相关职能部门协同履职，行政机关积极落实整改，引入第三方专业机构对周边地下管网排水系统进行系统排查，最终查明污染源并进行升级改造，有效保护黄浦江上游水环境质量。

为强化多方协作，凝聚美丽河湖治理合力，松江区检察院依托“检察+”工作协作机制，创新搭建多部门协同平台，联合生态环境、水务、农业农村等部门会签“一江一河”多部门执法协同保护机制，组织相关职能部门常态化开展联合巡河，提升黄浦江上游饮用水水源地保护能级。

同时，松江区检察院还分别于浦江之首及淀浦河畔（佘山段）设置“一江一河”巡回检察公示牌，实现巡回检察点在松江浦南浦北地区全覆盖。定期举办“一江一河 守护有你”检察开放日活动，邀请人大代表、政协委员、“益心为公”志愿者开展水生生物资源损害修复增殖放流活动，积极打造“一江一河”协同保护治理样板。

聚焦生物多样性保护，松江区检察院充分发挥检察公益诉讼的独特价值，助力全面保护野生动植物，打造人与自然和谐共生的美丽家园。针对野生鸟类保护问题，松江区检察院在2019年办理相关公益诉讼案件，助推辖区成为本市第六个全域野生动物禁猎区的基础上，持续以高质效公益诉讼检察履职推动治理。

今年2月，根据环保志愿者提供的线索，发现浦南地区部分林地内非法布设捕鸟网，造成野生鸟类受困或死亡，松江区检察院立即联合环保志愿者开展专项排摸工作，并向野生动物保护部门制发检察建议。后行政机关迅速落实整改，开展专项行动，清理违法网具，抓获违法人员，并探索“人防+技防”，常态化开展巡检和普法宣传。

围绕非法猎捕野生动植物等破坏生态环境和自然资源的行为，松江区检察院注重发挥民事公益诉讼的责任填补效能，持续推动生态环境损害赔偿制度与检察公益诉讼制度有机衔接、协同发力。

依托与生态环境、绿化市容、农业农村等部门建立的协作机制，松江区检察院全面畅通生态环境损害案件的线索双向移送与调查取证协作。2024年以来办理行政机关移送的非法捕捞水产品、非法猎捕野生鸟类等相关民事公益诉讼案件7件，在与违法行为人达成赔偿协议的基础上，主动向法院申请司法确认，有效提升赔偿协议的司法效力和执行力度，已追索生态环境损害赔偿金1.2万余元。同时，积极参与支持行政机关开展的生态环境损害赔偿磋商11件，助力追索生态环境损害赔偿金61万余元。