改善人居环境，建设和美乡村，“两清两改两治理”是关键抓手。其中，清理残垣断壁是盘活闲置地块、消除安全隐患的重要工作。近段时间以来，贵州省毕节市金沙县柳塘镇强化措施、加强宣传，在充分尊重群众意愿、获得群众认可的前提下，有序有效开展残垣断壁清理工作，干群“双向奔赴”成为推动工作的重要力量。
金沙县柳塘镇。吴艳禹摄
讲透政策聚民心，创新宣传营氛围
讲得清政策才能消除群众的后顾之忧、说得明道理才能获得群众的支持和认可。柳塘镇深谙此理，一方面加强干部培训，吃透政策精神；另一方面创新宣传动员方式。各村(社区)不仅利用群众会、入户走访等传统渠道反复讲解，更将宣传融入“卫生之家”模范评比、“红黑榜”公示、汛期安全知识普及和端午节主题文化活动等群众性活动中，精准发力，营造了“人人知晓、人人参与”的浓厚氛围。
已经清理的高风险区域的残垣断壁。吴艳禹摄
试点先行破难题，三级联动显成效
桃园社区作为柳塘镇清理残垣断壁的试点，积极探索有效路径。“两清两改两治理”工作启动后，镇村两级干部结合上级要求与社区实际，推行“党支部+网格员+农户”三级联动机制。镇村两级干部主动邀请群众到拟拆除的现场，面对面讲清楚“为什么拆”(安全威胁、环境脏乱)、“拆后怎么用”(复垦复绿、消除隐患、美化环境)。这种看得见、摸得着的方式，有效打消了群众的顾虑。社区前期排查出的7处存在高风险的残垣断壁已全部安全拆除。
柳塘镇清理的残垣断壁。吴艳禹摄
“都垮了，安全隐患大得很!村里面干部来动员，讲清楚了危险，我肯定支持拆啊，安全是大事。”
“支持是毫无疑问的，只是现在周围是种起庄稼的，挖机不好进去，挖了又要压到苗，会有点损失。你们也是为了我们好，为了安全这方面着想，在路上一看过去房子破破烂烂的在那个地方也不像个样子。” 对于清理工作，桃园社区居民吴洪珍、禹永会纷纷表示十分支持。
柳塘镇桃园社区党总支书记苟纯鹏说：“包组干部及时组织召开了‘两清两改两治理’群众会进行了宣传发动，并对残垣断壁进行全面摸排，分类建立台账。入户宣传政策法规的同时，了解群众的意愿和需求，针对愿意消除安全隐患的农户，社区组织挖掘机帮助农户拆除，目前我们拆除了7处，其余的边做工作边有序推进。”
柔性施策有温度，安全专业护权益
桃园社区待清理的残垣断壁多为年久失修的废弃用房及附属建筑物，部分周边还种有高粱、玉米等农作物。面对像禹永会家这样希望待庄稼收获后再拆除的实际诉求，镇村两级干部给予了充分理解和支持。这种干部理解群众难处、群众支持整治工作的“双向奔赴”，体现了坚持先易后难、先急后缓、实事求是、因地制宜的工作原则，有力推动了治理进程。
挖机正在清理高风险区域的残垣断壁。吴艳禹摄
在拆除过程中，柳塘镇更将安全摆在首位。考虑到群众自行拆除存在风险，桃园社区在群众自愿委托的前提下，聘请专业施工队按规范流程操作，提前排查隐患、设置警戒线、全程使用机械作业，既保障了安全，又节约了成本。残垣断壁拆除后，原土地性质和权属不变，但部分群众仍有顾虑，对于这个群众普遍关心的问题，桃园社区专门在拆除前后留存清晰的图像和视频资料，消除群众“将来用地找不到凭证”的顾虑。
全域推进见真章，目标清零促和美
柳塘镇的残垣断壁治理正从试点经验向全域推广深化。
柳塘镇党委副书记陈泽远告诉笔者：“在推进‘两清两改两治理’工作中，我们先从宣传发动抓起。一方面，组织镇村干部专题培训，把政策讲深讲透，确保干部对工作要求入脑入心；另一方面，面对面给乡亲们讲解政策，动员大家主动参与整治。工作中，我们全面排查出残垣断壁155处，分类建立台账，按照‘一户一策’有序推进。对排查出来的残垣断壁，该拆除的拆除、该修缮的修缮、该美化的美化，截至6月3号，已拆除14处残垣断壁。下一步，柳塘镇将以‘逐村清零’为目标，持续推进残垣断壁整治工作，全力打好‘两清两改两治理’攻坚战。”
已经清理过的高风险区域的残垣断壁。吴艳禹摄
柳塘镇干群同心、双向奔赴，有力有序推进残垣断壁治理的实践，为消除农村安全隐患、提升村容村貌、建设和美乡村提供了有益经验。其注重“宣传发动赢理解、因地制宜上措施、专业操作保安全、明确权属除顾虑”的做法，值得再认真总结。当前，全县上下正深入推进“两清两改两治理”工作，期待各地结合自身实际，以更加务实的作风和更有温度的措施，广泛发动群众参与，共同打好“两清两改两治理”攻坚战，为建设和美宜居家园、全面推进乡村振兴奠定坚实基础。(吴艳禹、陈昱)