6月3日,湖北全省集中整治违规吃喝动员部署会举行。
这是近期以来,继云南省集中纠治党员干部和公职人员违规饮酒问题动员部署会、河南全省违规吃喝专项整治动员部署会之后,又一个召开专门会议部署全省范围内违规吃喝专项整治的省份。
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湖北全省集中整治违规吃喝动员部署会召开之前的两日,6月1日,中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报了2起党员干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央八项规定精神典型问题,其中一起就涉及湖北省黄梅县多名干部。
通报显示,今年清明节,成都市金牛区政府党组成员、副区长张建(曾任湖北省黄梅县委常委、下新镇党委书记)返回湖北老家祭祖,期间不仅接受中铁二局房地产集团有限公司党委书记、执行董事黄小松安排的宴请,和黄梅县多名昔日同事聚餐,还造成黄梅县委常委、统战部部长罗盘军酒后心源性猝死。事件发生后,黄梅县委常委、县委办公室主任潘郭华隐瞒张建和黄梅县多名党员干部违规吃喝等信息,经黄梅县委书记马梁同意,报送黄冈市委办公室。黄冈市委常委、市委秘书长余友斌修改报告时,隐瞒张建真实身份,删除聚餐人员数量等信息,对由谁付款模糊化处理,经黄冈市委书记李军杰同意后,上报省委办公厅。问题发生后,湖北省、四川省纪委监委和中国中铁纪委提级办理,给予前述人员、参与聚餐人员等相关责任人相应处理处分。
此外,通报还曝光了安徽省安庆市宿松县千岭乡党政班子全体成员和有关党员干部违规吃喝问题,同样是搞“小圈子”、“小团体”,造成人员死亡,事后不同程度还存在瞒报问题。通报明确指出,“这次学习教育把集中整治违规吃喝作为一项重要任务,提出明确要求”,“2起违规吃喝问题发生在学习教育期间,组织者和参与者主要是党员领导干部,是典型的目无法纪、顶风违纪,性质极为严重,影响极为恶劣,教训极为惨痛”。
“性质极为严重,影响极为恶劣,教训极为惨痛”,必然是响鼓重锤、猛击一掌。安徽省委常委会6月1日晚即召开会议传达了前述2起典型问题的通报,研究部署贯彻落实工作。端午节休假刚一结束,6月3日,四川省委常委会召开会议强调“以最鲜明态度、最过硬举措集中整治违规吃喝”,而湖北省则在当天上午举行全省集中整治违规吃喝动员部署会,宣读了《全省集中整治违规吃喝工作方案》,除了深入贯彻中央八项规定精神学习教育中央第三指导组,还有正在开展常规巡视的中央第九巡视组有关同志到会指导。
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一个必须要指出的关键细节是,6月1日通报的两起典型问题发生在“学习教育期间”——一边参加学习教育,一边带头顶风组织和参与违规吃喝,甚至领导班子全体成员违规吃喝,于是就有了“性质极为严重,影响极为恶劣,教训极为惨痛”的措辞严厉。
今年3月,中办印发《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》,明确学习教育于2025年全国两会后启动、7月底前基本结束。4月29日,深入贯彻中央八项规定精神学习教育中央指导组培训会议强调“要把推动解决问题作为工作重点,聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题”,目前,8个中央指导组已完成对21个地方和单位进驻工作。
在此大背景下,省级层面陆续召开会议高位部署推进。会议均是省级党政一把手参加,规格高、分量重,名称则不尽一致,比如:陕西、黑龙江、江苏、浙江等省是“全省警示教育会议”,河北是“全省领导干部警示教育会议”、海南省叫“深入贯彻中央八项规定精神学习教育集中整治动员部署会”,安徽则是“全省深入贯彻中央八项规定精神学习教育学查改一体推进大会”,但无一不是紧紧围绕“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”这一核心议题。
5月21日,安徽省召开全省深入贯彻中央八项规定精神学习教育学查改一体推进大会要求“动真格、抓现行、抓典型、抓通报,形成强大震慑,让违规违纪者付出代价”;5月30日,陕西省召开全省警示教育会议强调“扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,以案为鉴、以案促治,一严到底落实中央八项规定精神,深入打好作风建设攻坚战持久战”。
值得一提的是,这场自上而下的学习教育启动后,各地闻令而动,纷纷部署落实。进入5月以来,云南、河南、湖北开始突出聚焦于“违规吃喝”。
今年3月,云南省部署全省学习教育工作,印发了实施方案。5月6日,云南省集中纠治党员干部和公职人员违规饮酒问题动员部署会召开,强调“要以严肃的态度、认真的精神、有力的举措,坚决纠治违规行为,坚决刹住不良风气”。6月3日,云南省委召开专项工作动员部署会,其中专门提到了“要坚持动真碰硬,认真开展违规吃喝集中整治,深化纠治违规饮酒问题”。
4月30日,河南省召开了全省违反中央八项规定精神警示教育会。但在5月13日中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报了河南省信阳市、罗山县10名干部在学习教育期间违规吃喝、严重违反中央八项规定精神问题后,5月15日,河南召开全省违规吃喝专项整治动员部署会,中央第二指导组组长徐令义到会指导,会议提出“以典型案例为镜鉴,以党规党纪为准绳,来一次集中整治的‘大扫除’,坚决刹住吃喝歪风、防止反弹回潮”。
前面已经提到的湖北,和河南有点相似。4月22日湖北省召开了全省领导干部警示教育会,6月1日中央公开通报后,又召开了全省集中整治违规吃喝动员部署会,“以严的基调、严的标准、严的措施,扎实开展违规吃喝集中整治”。
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违规吃喝被称为“舌尖上的腐败”。2012年12月“中央八项规定”出台,整治违规吃喝就是其中一项重点内容。在这一歪风邪气得到有力遏制的同时,中央纪委国家监委网站今年3月发布的相关文章分析指出,“数据显示‘四风’问题仍顽固复杂”。从查处问题类型看,违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利3类问题较多,占2024年享乐奢靡问题查处总数的86.8%。在各类享乐奢靡问题中,违规吃喝顽疾危害尤甚,加之与“吃老板”“吃下级”等现象交织,容易滋生以权谋私、权钱交易、团团伙伙等问题。
眼下,河南、湖北、安徽、四川等地一些干部顶风违纪被公开通报,更加显现出违规吃喝问题的顽固性、复杂性,正如河南省纪委监委5月30日公开通报6起发生在学习教育期间的违规吃喝典型问题时所言“仍有一些党员干部把纪律要求当‘耳旁风’,明知故犯、顶风违纪、以身试法,严重损害了党和政府的形象,对这些人必须击一猛掌、促其清醒”。
“必须击一猛掌、促其清醒”,这不仅是河南的态度。6月1日通报两起“性质极为严重,影响极为恶劣,教训极为惨痛”的典型问题后,多地明确将重拳整治违规吃喝整治,坚决刹住吃喝歪风、防止反弹回潮。
6月4日,辽宁省委常委会召开会议,审议辽宁省《关于集中整治违规吃喝的工作方案》《关于严禁党员干部和公职人员违规吃喝的若干规定》,对全省开展集中整治违规吃喝进行安排部署。同日,浙江省召开全省警示教育会,特别就违规吃喝亦有专门强调——要集中整治、坚决杜绝违规吃喝问题,提高认识、保持警醒,从严要求、重拳整治,突出整治重点,强化风腐同查,对顶风违纪行为从严从重从快处理,形成有力震慑,以重点问题突破带动作风建设整体提升。各级党委(党组)和主要负责人要履行好主体责任和第一责任人责任,以极端负责的态度整治本地区本系统本单位违规吃喝问题。