2025年5月26日，中国政府采购网和深圳公共资源交易中心发布了粤港澳大湾区城际轨道深圳地区布局规划（修编）采购项目招标公告，这意味着深圳新一轮轨道交通修编加速启动，为迎接“十五五规划”作准备。

此次招标预算金额416万，规划范围为深圳市行政辖区（不含深汕特别合作区），研究范围拓展至深圳都市圈、 粤港大湾区以及深汕特别合作区。  

据粤港澳大湾区城际轨道深圳地区布局规划（修编）招标文件透露项目概况：

（一）为充分发挥深圳市作为大湾区核心引擎对区域的辐射带动作用，应充分利用上位规划修编契机，积极开展大湾区城际轨道优化调整工作。

粤港澳大湾区是重大国家战略，为支持其打造成为充满活力的世界级城市群和具有全球影响力的国际科技创新中心，《粤港澳大湾区规划纲要》规划提出构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络，力争实现大湾区主要城市间1小时通达，以实现“极点带动、轴带支撑”的网络化空间格局。

目前，广东省发改委在《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》近期规划建设项目基本落实的情况下，总结区域多层次轨道交通发展经验和不足，研究借鉴长三角城市群、成渝地区、长株潭都市圈等地多层次轨道交通规划的编制及报批经验，正在开展《粤港澳大湾区多层次轨道交通规划研究》研究工作。深圳市应站在区域协调发展的角度系统优化国家铁路、城际铁路规划方案，将深圳诉求及时纳入省发改委组织编制的《粤港澳大湾区多层次轨道交通规划研究》中，充分发挥深圳市作为粤港澳大湾区核心引擎对区域的辐射带动作用。

（二）为发挥深圳辐射带动作用，国家和广东省要求深圳市联合周边城市开展都市圈内轨道交通规划研究，打造深圳为中心的1小时通勤圈。

2019年2月，国家发展改革委发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》（发改规划〔2019〕328号），明确都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。要求打造轨道上的都市圈，一是探索都市圈中心城市轨道交通适当向周边城市（镇）延伸；二是统筹布局都市圈城际铁路线路和站点，完善城际铁路网络规划，有序推进城际铁路建设，充分利用普速铁路和高速铁路等提供城际列车服务。

2020年11月，马兴瑞省长主持召开大湾区城际铁路项目推进计划专题会议，明确由深圳市牵头推进深圳都市圈城际铁路建设。深圳市肩负统筹推进深圳都市圈城际铁路规划建设的重任，应体现先行示范的使命和担当，主动统筹、科学谋划，与周边城市协同开展都市圈内轨道交通规划研究工作。

2023年12月，广东省人民政府关于印发《广州都市圈发展规划》《深圳都市圈发展规划》《珠江口西岸都市圈发展规划》《汕潮揭都市圈发展规划》《湛茂都市圈发展规划》的通知。《深圳都市圈发展规划》增强深圳中心城市核心竞争力和辐射带动能力，加快提升东莞、惠州副中心发展能级，高水平建设深汕特别合作区增长极，形成“一主两副一极四轴”的都市圈总体发展布局，实现中心引领、轴带支撑、协同联动。同时，规划提出推动由深圳联合周边各市共同编制都市圈轨道交通规划。

综上，为进一步落实国家、广东省赋予深圳市的定位，充分发挥深圳市对区域的辐射和带动作用，应站在区域协调发展的角度，与粤港澳大湾区国家铁路、城际铁路规划充分协调，完善深圳市城际轨道网络布局方案，为深圳与东莞、惠州等相邻城市轨道交通规划协调提供支撑，为沿线用地、重大基础设施和控制条件协调提供依据，有必要开展《粤港澳大湾区城际轨道深圳地区布局规划（修编）》。

据招标文件技术要求显示：

1、研究范围

本规划范围为深圳市行政辖区（不含深汕特别合作区），研究范围拓展至深圳都市圈、粤港大湾区以及深汕特别合作区。

2、工作目标

（1）站在深圳的角度，构建功能清晰、合理分工的粤港澳大湾区城际轨道交通功能层次体系，提出大湾区城际轨道网络规划布局优化方案。

（2）加强与省及相关各市的协调，落实我市规划意图，实现我市轨道交通与粤港澳大湾区城际轨道线网的合理衔接。

（3）深化研究城际轨道线路在深圳地区具体布局方案，协调城际轨道与城市发展的关系。

3、研究内容

（1）项目概述：介绍项目背景、本次规划的研究范围、工作目的、研究内容等。

（2）发展现状及规划解读：对深圳市及区域的城市和交通发展状况进行梳理，并对相关规划进行梳理解读，包括区域发展现状及相关规划、深圳市发展现状及相关规划等。

（3）需求预测与分析：结合深圳市及区域的社会经济发展趋势、用地和交通规划、交通出行特征等，对城际铁路出行需求进行预测。 

（4）既有规划评估：结合发展现状及规划解读、需求预测与分析，对深圳市城际铁路线网规划进行系统评估，提出既有规划存在的问题及本次规划修编的重点方向。

（5）规划目标与策略： 结合前述分析，提出本次规划的目标、原则和策略。 

（6）网络布局方案：构建深圳市城际轨道网络布局方案，明确网络的功能层次、线路走向、技术标准等。 

（7）线网综合规划：对城际轨道网络的相关配套设施进行规划，包括车辆场段布局规划等。

（8）分期实施方案：结合发展战略、出行需求、资金约束等因素，提出规划分期实施方案，实现可持续发展。

（9）保障机制和相关建议：为保障规划实施效果，根据网络布局方案提出国土空间协调和预控方案，对涉及的周边用地、城市更新整备、交通市政设施等进行规划协调；对相关政策及体制机制提出改善和优化建议。

（内容来源： 深圳公共资源交易中心、中国政府采购网）

深圳都市圈有哪些轨道重点项目？

答：一、“三横五纵”铁路格局

三横：莞惠城际，深惠城际大鹏支线、塘厦至龙岗城际和中南虎城际，深大城际、深惠城际龙岗至前海段、深汕高铁和汕汕铁路。

五纵：穗莞深城际、深莞增城际、广深中轴城际（原常平至龙华城际）、深惠城际龙岗至惠州段、广深铁路。

二、城际铁路

加快穗莞深城际南延线、深惠城际、深大城际、深惠城际大鹏支线、莞惠城际小金口至惠州北段等项目规划建设，推动广深中轴城际（原常平至龙华城际）、深莞增城际、塘厦至龙岗城际、深珠城际等前期研究，谋划推动港深西部铁路（洪水桥―前海）、深圳东部地区与深圳第二机场（惠州平潭机场）的快速轨道交通、深莞惠三市跨市市域快线或市域（郊）铁路的规划研究。

国家批复！

大湾区猛投4741亿建13条城际铁路，

深圳5条途经8区即将爆发

2020年8月3日，国家发展改革委批复粤港澳大湾区城际铁路建设规划，同意在粤港澳大湾区有序实施一批城际铁路项目。

根据获批规划，粤港澳大湾区近期建设项目总投资约4741亿元，资本金比例50%、计2371亿元。近期规划建设13个城际铁路和5个枢纽工程项目，总里程约775公里。

其中，涉及深圳的城际线路有5条，分别为深惠城际前海段、深圳机场至大亚湾城际深圳机场至坪山段、穗莞深城际南延线、塘厦至龙岗城际以及常平至龙华城际。

深圳梦划重点如下：

1、构建大湾区主要城市间1小时通达、主要城市至广东省内地级城市2小时通达、主要城市至相邻省会城市3小时通达的交通圈，打造“轨道上的大湾区”。

2、近期到2025年，大湾区铁路网络运营及在建里程达到4700公里，全面覆盖大湾区中心城市、节点城市和广州、深圳等重点都市圈；远期到2035年，大湾区铁路网络运营及在建里程达到5700公里，覆盖100%县级以上城市。

3、近期规划建设13个城际铁路和5个枢纽工程项目，总里程约775公里。近期建设项目总投资约4741亿元。

4、2022年前启动深圳机场至大亚湾城际深圳机场至坪山段；广清城际北延线等6个城际铁路项目和广州东站改造工程。

5、深圳枢纽布局以深圳北、西丽、深圳站为主，深圳东、福田、深圳机场、深圳坪山站为辅的“三主四辅”枢纽。

6、深圳市与香港特别行政区近期通过既有京九铁路、广深港高铁实现互联互通。

>>国家批复！大湾区猛投4741亿建13条城际铁路，深圳5条途经8区即将爆发

深圳城际铁路，深圳主导建设项目概况

一、粤港澳大湾区城际铁路规划情况

2020年7月，国家发改委正式批复《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》，粤港澳大湾区近期规划建设13个城际铁路和5个枢纽工程项目，总里程约775公里，总投资4741亿元，到2025年大湾区铁路网络运营及在建里程达到4700公里。广东省政府关于加快推进粤港澳大湾区城际铁路建设工作会议上提出，广州都市圈、深圳都市圈城际铁路项目建设分别由广州、深圳市负责项目的前期研究、设计、投资、建设、运营、管理等工作。

深圳都市圈项目：包括深惠城际前海至坪地段、深惠城际坪地至仲恺西段、深惠城际大鹏支线、深惠城际仲恺西至惠城南段、深圳机场至大亚湾城际深圳机场至坪山段、穗莞深城际深圳机场至前海段、穗莞深城际前海至皇岗口岸段、塘厦至龙岗城际、常平至龙华城际、莞惠城际小金口至惠州北段,合计10个项目,建设里程421公里。到2026年，预计将完成投资超过2000亿元，城际铁路332公里基本建成。到2030年，建成7条高铁、9条城际线、1条货运线、5条铁路联络线、4处铁路枢纽共26个铁路项目，运营服务里程超过1000公里，全面覆盖大湾区“一小时通勤圈”。未来将构建与深圳都市圈城市核心区和粤港澳大湾区核心城市核心区实现枢纽间半小时直达、大湾区主要城市间1小时通达、主要城市至广东省内地级城市2小时通达、主要城市至相邻省会城市3小时通达的交通圈，形成完善的现代综合交通运输体系，建成“轨道上的大湾区”。

二、深圳都市圈铁路建设情况

2021年，深铁集团全力推进国家铁路和城际铁路建设，1条国家铁路和5个城际铁路项目实现全面开工。“三铁”在建总里程达567公里（地铁235公里、高铁城际332公里），形成“规划一批、建设一批、开通一批、次第推进”的高速发展局面，有力促进深圳都市圈的交通基础设施互联互通。

（一）深圳市主导建设项目

1.穗莞深城际深圳机场至前海段

项目自穗莞深城际深圳机场站（不含）引出，经宝安区、前海合作区，至前海站（含），线路全长15.2公里，设西乡、宝安、前海3座地下车站，预留皇岗口岸方向延伸条件，设计时速160公里，投资估算总额113.17亿元。

2.穗莞深城际前海至皇岗口岸段

项目自穗莞深城际前海（不含）引出，经前海合作区，南山区、福田区，至皇岗口岸站（含），线路全长20.5公里，设超级总部、皇岗口岸2座地下车站和中心公园地下存车场1处，预留与常龙城际（广深中轴城际）贯通条件，设计时速160公里，投资估算总额144.37亿元。

3.深惠城际

根据批复，分为2段推进。其中深惠城际前海保税区至惠城南段（含大鹏支线）全长133公里，深惠城际惠城南至惠东段为远期及远期研究城际铁路。按照项目实际进展情况，深惠城际前海保税区至惠城南段（含大鹏支线）分为前海保税区至坪地段、大鹏支线和坪地至仲恺西段、仲恺西至惠城南段4个项目。目前前海保税区至坪地段、大鹏支线已开工建设。

（1）前海保税区至坪地段

项目起于深圳前保站，经深圳前海、南山、龙华、龙岗，东莞凤岗至坪地站，设计时速160公里，长58.75公里（深圳段52.73公里，东莞段6.02公里），投资估算总额444.27亿元。设站11座，其中，前保、怡海、鲤鱼门、西丽、深圳北、五和、平湖、龙城为综合交通枢纽。同时，可在五和站与深大城际过轨运营。

（2）大鹏支线

项目起于龙岗区龙城站，经龙岗区、坪山区、大鹏新区至新大站。设计时速160公里，全长约39.4公里，投资估算总额233.15亿元，设6座车站，其中，龙城、坪山、燕子湖、葵涌为综合交通枢纽站，设新大存车场。

4.深大城际

根据批复，分为2段推进。深大城际深圳机场至坪山段项目已全面启动建设。深大城际坪山至大亚湾段为远期规划项目。

深圳机场至坪山段起于深圳机场T4枢纽，经宝安、龙华、龙岗和坪山至聚龙站，设计时速160公里，全长69公里，投资估算总额506.48亿元。设站11座，其中，深圳机场T4、机场东、五和、大运、坪山为综合交通枢纽站，设九围动车段，同时可在五和站与深惠城际过轨运营。

5.深圳至深汕合作区铁路项目

项目起于深圳枢纽西丽站，经深圳南山、龙华、福田、罗湖、龙岗、坪山，惠州大亚湾、惠阳、惠东，至深汕合作区，引入广汕铁路深汕站，设计时速350公里，全长129.38公里（深圳段55.36公里，惠州段56.99公里，深汕合作区段17.03公里），全线设西丽、罗湖北、深圳坪山、惠州南、惠东、深汕6座车站，投资估算为485.1亿元。

6.塘厦至龙岗城际：塘厦至龙岗城际全长65公里，主要途径点塘厦、龙岗，建设条件落实后有序推进。

7.常平至龙华城际：常平至龙华城际全长40公里，主要途径点常平、龙华、福田，建设条件落实后有序推进。

8.港深西部快轨、深莞增城际、深珠城际

为远期及远期研究城际铁路，暂未开展相关前期研究。