1.俄罗斯今年已花费超过三分之一的计划预算支出，原因是住房、社会和军事支出类别的成本均同比上升。
2.根据修订后的预算预测，今年俄联邦预算赤字已从先前预期的GDP的0.5%增至GDP的1.7%，达到原来的三倍有余。
3.然而，这还算不上灾难，因为2022年战争爆发后，赤字率曾高达2.3%，2023年开始降至1.9%，2024年为1.3%。
4.专家雅尼斯·克卢格表示，第一季度军事支出增长最快，超过80%的军事支出属于机密。
5.其他结构性压力正在显现，如更高的利率对住房的影响，以及对债务偿还成本的影响。
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俄罗斯今年已花费了超过三分之一的计划预算支出，原因是住房、社会和军事这三大主要支出类别的成本均同比上升。随着俄罗斯着手修订2025年联邦预算并更新2026年和2027年的预测，该国正面临经济增速放缓、油气收入低于预期以及对军事支出依赖加深的后果。
根据5月25日提交给国家杜马的文件，修订后的预算预测显示，今年俄联邦预算赤字已从先前预期的GDP的0.5%增至GDP的1.7%，达到原来的三倍有余。不过，这还算不上灾难——2022年战争爆发后，赤字率曾高达2.3%，2023年开始降至1.9%，2024年为1.3%。原本预计今年赤字率会再次降至0.5%，并在2026年实现预算平衡，但近期的事态发展，尤其是油价下跌，推动了赤字上升——尽管仍处于可控范围。
柏林科学与政治基金会（SWP）高级研究员雅尼斯·克卢格（Janis Kluge）在一篇博客中指出，根据俄罗斯财政部上周向杜马提交的报告中公布的数据，新发布的数字让人们得以罕见地了解到俄罗斯2025年第一季度的预算执行情况。
他表示：“鉴于我们甚至还没有2024年第四季度的数据，这是对最新数据的一次有益了解。这只涵盖了公开（未分类）的军事支出，但分类支出可以通过将公开支出与财政部也公布的总支出进行比较来计算。”
第一季度的数据中有三大支出类别尤为突出：住房、社会政策和分类支出。
住房支出：克卢格说：“住房支出已达到计划支出的38.3%。”他将此归因于一个技术性因素：去年结束的一项慷慨的住房抵押贷款补贴计划的遗留成本。“直到去年夏天，俄罗斯政府还提供补贴抵押贷款，利率大多为8%。由于预算必须补偿银行在市场利率和补贴利率之间的差额，俄罗斯央行的高基准利率导致支出增加。”
社会支出：在社会政策领域，截至第一季度末，已执行了计划支出的30.9%。与2024年相比，2025年社会政策支出的名义金额有所减少，原因是预计由于2018年养老金改革（提高退休年龄）和失业率极低，对养老金系统的转移支付将减少。
克卢格指出，尽管由于养老金转移支付减少，社会政策支出的名义金额有所下降，但第一季度的实际转移支付高于去年同期。克卢格说：“2024年，联邦预算对养老金系统的计划支持约为4万亿卢布（440亿美元），今年仅为2.4万亿卢布。然而，2025年第一季度，对养老金系统的转移支付实际上比去年略高（5840亿卢布，而去年为5200亿卢布）。”
他说：“有时会有对养老金系统的计划外转移支付，这可能解释了这一点。然而，第一季度经济略有放缓不太可能导致这里的支出增加，因此仍存在一个问号。”军事支出：增幅最大的是机密军事支出，从2024年第一季度的2.5万亿卢布（275亿美元）增至2025年第一季度的3.6万亿卢布（396亿美元）。超过80%的军事支出属于机密。
克卢格说：“这很可能是由于武器采购支出。财政部在其评论中提到，采购预付款是今年前几个月支出增加的一个驱动因素。”总体而言，俄罗斯在2025年第一季度支出了11.2万亿卢布（1231亿美元），而去年同期为9万亿卢布（989亿美元）。
克卢格指出：“大约一半的增长归因于（主要与军事相关的）机密支出。考虑到公开的国防支出也有所增加，这表明预算的进一步军事化是支出增加的主要驱动力。”他补充说，其他结构性压力正在显现。“更高的利率——对住房的影响，以及对债务偿还成本的影响——也在影响俄罗斯的预算平衡，”他说。