国家趣谈:什么是国际调解院?国际调解院成员国有哪些?

  在传统的国际争端解决机制中,我们熟知的往往是国际法院、国际仲裁,它们听起来总带着一种庄严甚至紧张的气息。而在近日,一种更加温和、灵活、建设性的机制正在悄然登场——国际调解院(International Organization for Mediation,缩写为IOMed )。
  国际调解院既是中国首倡、多国参与的创新性国际机制,也可能是国际关系中“软力量”崛起的一个标志。那么,国际调解院到底是什么?它又有哪些国家加入?
01 | 什么是国际调解院?
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  2025年5月30日,国际调解院公约签署仪式在中国香港举行,33个国家的代表签署公约,成为国际调解院创始成员国。经过公约谈判国协商决定,香港将成为国际调解院总部所在地。香港法治高度发达,兼具普通法系和大陆法系优势,在国际调解方面具有得天独厚的条件。
  简单说,国际调解院就是一个专门解决跨国纠纷的“国际和事佬”。它不是法院,也不是仲裁庭,而是一个以“调解”为主的国际平台,处理的主要是国家之间或跨国公司之间的民商事争端。和法庭打官司不同,调解不讲输赢,而是双方坐下来谈——有主持人、有规则、有程序,目标是“达成一致”,而不是“分出胜负”。
02 | 哪些国家加入国际调解院?
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  截至目前,已有33个国家签署了《设立国际调解院公约》,正式成为创始成员。这些国家包括:
    亚洲(6个):中国、印尼、柬埔寨、老挝、东帝汶、巴基斯坦
    欧洲(2个):塞尔维亚、白俄罗斯
    非洲(15个):阿尔及利亚、贝宁、喀麦隆、刚果(布)、吉布提、赤道几内亚、埃塞俄比亚、加蓬、几内亚比绍、肯尼亚尼日利亚、苏丹、毛里塔尼亚、乌干达、津巴布韦
    北美洲(4个):古巴、多米尼克、牙买加、尼加拉瓜
    南美洲(1个):委内瑞拉
    大洋洲(5个):基里巴斯、瑙鲁、巴布亚新几内亚、所罗门群岛、瓦努阿图
03 | 国际调解院的覆盖性和广泛性如何?
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  国际调解院的33个国家分布在除南极洲之外的六个大洲,地理分布具有一定广泛性。如果企鹅在南极洲建立一个国家,相信也能加入国际调解院。
  从面积上来看,33个国家的面积为2459万平方公里,占全球197个国家面积的18.5%,瑙鲁是其中面积最小的国家。瑙鲁陆地面积21平方公里,也是世界上面积第三小的国家。
  从人口上来看,33个国家人口数量为26.6亿人,占全球总人口的33.1%,瑙鲁是其中人口最少的国家。2023年末瑙鲁人口为1.28万人,也是世界上人口第四少的国家,
  从人均国民总收入来看,高收入国家有一个(瑙鲁),低收入国家有四个(埃塞俄比亚、几内亚比绍、苏丹、乌干达),未分类国家有一个(委内瑞拉),其他27个国家为中等收入国家。按照贸发会议发布的《2023年最不发达国家报告》,33个国家中有11个为最不发达国家。