5月27日 | 史上最大中国商务团拟访孟，吉大港将建中国专属经济区

头像

南亚研究通讯

2025-05-28 23:46发布于美国南亚区域国别专家 国际领域创作者

2025年5月27日 总第883期

值日编辑：杨春雪 沈欣

审核：石雅风 王若桐 

执行主编：陈卓



图片
中孟贸易情况。图源：《印度时报》

孟《商业标准报》5月25日报道，中国商务部部长王文涛将率商务代表团队5月31日-6月2日访孟，孟媒将其称为中方访孟的“史上最大商务代表团”。访问期间，双方将举办一系列贸易与投资合作意向匹配会。孟投资发展局（Bida，孟最高投资促进机构，隶属国家元首办公室）、经济特区管理局（Beza，隶属于国家元首办公室）、商务部等相关部门是孟方负责对接的主要单位。据报道，中方代表团由超过300名企业界人士组成。两国代表将探讨成衣制造、纺织业、农产品加工业、电子制造业、电子信息技术业等方面的合作。孟政府消息人士表示，孟已经准备好依据中国投资者需求为其分配土地，现已敲定在吉大港安吉拉（Anwara，Chattogram）建设专属中国经济特区，并已在钱德普尔（Chandpur）和博拉（Bhola）两个县为中企划拨新的土地。孟纺织制造商和出口商协会（BGMEA）表示，中企有意在人造纤维、绿色纺织创新、家用纺织品等领域探索合作，特别是孟目前尚不能生产人造纤维。分析认为，尽管目前孟中贸易存在逆差——孟对华出口仅占总出口的1.61%，自华进口占其总进口三分之一，但此次访问将为两国深化投资和贸易合作创造机会。近期，中国投资者对孟兴趣也因两国高层互动和投资峰会等兴趣有所增长。据报道，中孟两国有望签署一个谅解备忘录，建立联合工作组以促进双边贸易。


NEWS

 
图片
印度对美国的果蔬出口额（单位：百万美元）。图源：《铸币报》

《铸币报》《商业标准报》《金融时报》《今日印度》5月26日报道，美官员将访印就两国达成临时贸易协议进行谈判。4月2日，美国宣布对印全部商品加征26%的“对等关税”，但不久后就暂停执行该关税90天直到7月9日。当下，印商品输美仍需缴纳10%的“基准关税”。印方正推动美彻底免除对印“对等关税”，这也成为印美贸易协议的关键事项。据消息人士，该协议有望在7月9日前达成。印商工部长皮尤什·戈亚尔（Piyush Goyal）和首席谈判代表拉杰什·阿格拉瓦尔（Rajesh Agrawal）不久前已与美官员就此议题展开会谈。据消息人士，印方希望美扩大印蔬菜水果在美市场的准入，印希望美降低非关税壁垒，特别是放宽其严苛的卫生和检验检疫标准。美面对印芒果、石榴、荔枝等有较大潜在需求，特别是印裔美国人群体。美国方面则希望扩大乳制品在印市场准入。印则希望保护其乳制品产业中多达8000多万的中小农户。印也是世界最大牛奶生产国，占全球总产量的1/4。据媒体报道，美已经连续是4年是印最大贸易伙伴，两国贸易额在2024-25财年达到1318亿美元，印享有411亿美元顺差。不过，印智库全球贸易研究倡议（GTRI）近期发布研究报告认为，美印经济关系还为美带来了可观的“隐性盈余”，包括印学生赴美留学带来的服务业收入，以及美国互联网、金融、制药等企业通过印市场获得的巨额利润。该报告建议印在对美贸易谈判中采取更自信与坚定立场。


NEWS

   
图片
 图源：网络

《经济时报》5月26日报道，印度国防部拟重启海军“水雷对抗舰”（MCMV）建造计划，以应对中、巴潜艇在印度洋海域的“潜在安全威胁”。该计划包括12艘MCMV，项目总价值约4400亿卢比（51.57亿美元），首艘MCMV预计在合同签署7-8年后正式下水入役。截至目前，该计划仍在等待防长拉杰纳特·辛格（Rajnath Singh）领导的国防采购委员会批准。分析指出，MCMV建造计划的重启表明印正加速推动海军扩军步伐，以此填补安全漏洞、巩固对巴优势。一方面，印海军有意解决其长期存在的严重舰艇“缺员”现象。数据显示，为满足基本海岸线、港口防卫需求，印海军至少需24艘MCMV，但目前无一艘MCMV在役，导致其只能依靠在其他舰艇上临时安装“夹式水雷对抗套件”完成相关排雷任务。且本次12艘MCMV建造计划早在2005年就已提出，但因成本、技术转让、建设战略等分歧，国防部2017-18财年叫停相关计划。另一方面，印拟通过海军军备扩充增大对巴战略优势。印国防部认为，印海军在“朱砂行动”中在阿拉伯海北部海域的部署对巴实现有效威慑，这证实了印扩充海军的必要性。然而，由于中国即将向巴提供8艘“元”级潜艇，以及中国海军潜艇部队在印度洋地区的存在，印在此地区的海军优势正迅速衰减。目前，印海军有60艘舰船在建，另有31艘舰船的建造得到初步批准。然而，有分析指出，尽管本轮海军扩充计划已“十分激进”，但考虑到建造进度的拖延、旧舰艇的推移，预计到2030年，印海军舰艇规模仅能达到160艘左右。


NEWS

   
图片
  萨特莱杰河（Sutlej River）图源：网络

《今日商业报》5月24日报道，因萨特莱杰河（Sutlej）流量数据出现下降，印质疑中方有意在河流上游截留水资源，对印国家安全构成威胁。地理空间研究员尼蒂亚南丹（Y Nithiyanandam）在社交媒体X上发布的一篇文章显示，2020-24年五年间，通过萨特莱杰河流入印的水量从约80亿立方米降至20亿立方米左右，降幅达75%。尼蒂亚南丹提出，河流水量的大幅下降可能有两个原因。一是自然原因。研究显示，萨特莱杰河严重依赖喜马拉雅积雪和冰川融水，而冰川体积的持续缩小最终将导致该河水位的急剧下降。然而，短期内冰川受气候影响加速融化反而会使流量上升，这与当前现象不符。二是中方有意截留。由于中国在西藏的札达峡谷建造拦河坝、水电站等设施，这使中方获得截留河流水量的技术能力。然而，由于中印未签署正式的水资源共享条约，两国此前签署的数据共享协议也在2023年失效，因而中方没有义务向印披露其如何管理萨特莱杰河。鉴此，尼蒂亚南丹指出，中方在控制河流水量方面的技术能力，叠加中方技术操作的不透明性，对印构成潜在安全威胁。


NEWS

 
图片
尼总理奥利。图源：《印度快报》

《印度快报》5月26日报道，尼总理、尼共（联合马列）主席奥利（K P Sharma Oli）要求支持者“将首都加德满置于本党控制之下”“做好击败君主主义者的准备”，旨在阻止君主复辟运动。据悉，尼亲君主复辟势力5月29日拟发起“无限期运动”（indefinite campaign），君主复辟运动高层已经开始挨家挨户宣传其主张，以争取民众支持。对此，奥利公开呼吁其党员和支持者支持者要确保首都加德满都在5月29日的上午11点到下午2点被置于其“牢牢掌控”之下。他强调，每个尼共（联合马列）党员和支持者都可以立即开始采取行动对付君主复辟主义者，而无需等待党的指示。据报道，早在2008年，尼议会就通过决议，废除尼持续长达240年之久的君主制，确立了世俗、联邦、民主共和国体制。自2020年以来，尼君主复辟运动影响力逐渐扩大。分析人士认为，运动更多是表达民众对现行体制的不满，而不是真的要复辟君主制。


NEWS

 
图片
在高知外港沉没的MSC Elsa 3号船的集装箱漂流上岸。图源：《印刷报》

《印刷报》5月26日报道，一艘载有危险货物的集装箱船在喀拉拉邦科钦（Kochi）海岸附近沉没。据悉，遭遇事故的集装箱船共载有640个集装箱，其中13个装有危险品，12个装有碳化钙（注：与水接触后会燃烧），另载有84.44公吨柴油，367.1公吨炉油。喀邦首席部长办公室（CMO）将本次事件定为“二级灾难”，并责成印度海岸警卫队（ICG）根据“国家溢油灾难应急计划”（NOSDCP）展开相关工作。一方面，ICG将主要负责营救船员。其中，21名船员5月24日获救，3名负责“控制事态”的留守船员也在5月25日获救。另一方面，邦政府将与各相关机构展开合作，以确保公共安全、减轻事故的次生环境影响。目前，邦政府已下达禁渔令，并发布相关警告，漂至海岸的集装箱也已派遣人员进行处理。然而，由于季风等不确定性因素影响，事故的后续处理工作仍需等待进一步调查研究。


NEWS

 
图片
 2017-2023年中国从缅甸进口重稀土氧化物的情况。图源：网络

彭博社5月25日发表题为《中国拥有获得稀土的特殊渠道——缅甸》的评论文章认为，中国正介入缅甸局势并借此进口关键矿产稀土，印应调整其对缅政策，不应仅关注罗兴亚难民跨越其东北边境入印的问题。本文作者米希尔·夏尔马（Mihir Sharma）系印观察家研究基金会（ORF）高级研究员。

当前，稀土是电池、无人机等科技产品至关重要的原材料，以美国为代表的大多数国家担忧中国“控制”稀土。然而，这些国家并未注意到中国进口的稀土中很大一部分来自缅甸：一方面，缅稀土资源优势明显。缅部分重要稀土种类占全球供应量的三分之二。数据显示，中国在缅开采并经边境运往国内的稀土量达其国内许可开采量的两倍。另一方面，中国已“深度介入”缅北复杂政治局势。目前，缅“最亲密的盟友”或许是俄，但中国也正投入时间采取外交手段以稳定缅局势。近期，中方在昆明多次主持涵盖本国特使、缅军政府、民地武的会谈。

因不愿介入政局动荡的缅甸，美西方国家与印错失建立稳定稀土供应链的机会，其中印尤为短视。印喜欢对缅采取所谓“务实”政策，但实际上却并非如此。一是印对缅政策反应被动。印主要关注边境安全、罗兴亚难民等问题，将缅视为印东北部动荡的来源。例如，印暂停1970年与缅签订的“自由流动制度”（FMR）。尽管关注罗兴亚难民对印有一定的政治意义，但这不能成为印对缅唯一的政策重点。二是印对缅合作有限。当前，印唯一长期投资项目围绕缅实兑港，旨在孟加拉国连接印东北与海洋。三是印对缅矿产投入缺乏积极性。2024年12月，印地质调查局曾赴缅洽谈关键矿产合作，但未能落实。印虽在边境拥有丰富矿产资源，但却几乎未采取任何措施应对中国在缅获取资源。

因此，印必须采取行动，加强接触利益相关方。印不应仅专注在西面防范巴基斯坦，还应重视东部“被遗忘的前线”——缅甸。


4月29日丨印对华签证限制严重制约苹果在印业务扩

巴政府发出警告，或再次对阿富汗实施跨境反恐行动



12月4日 | 外媒：阿达尼集团暴雷揭露印光伏产业乱象

、

5月26日 | 印计划在中印边境附近举办大型节日庆典，对华释放新信号
月6日 | 巴政府发出警告，或再次对阿富汗实施跨境反恐行动



12月4日 | 外媒：阿达尼集团暴雷揭露印光伏产业乱象

、日 
5月25日 | 印度捏造新威胁论，指控中国是“印东北动荡幕后黑手”
月6日 | 巴政府发出警告，或再次对阿富汗实施跨境反恐行动



12月4日 | 外媒：阿达尼集团暴雷揭露印光伏产业乱象

、
5月24日 | 印方指控中国助巴，中印直航或被“按下暂停键”

月6日 | 巴政府发出警告，或再次对阿富汗实施跨境反恐行动



12月4日 | 外媒：阿达尼集团暴雷揭露印光伏产业乱象

、
5月23日 | 印借“打击假冒伪劣”限制自华进口小型家电

月6日 | 巴政府发出警告，或再次对阿富汗实施跨境反恐行动



12月4日 | 外媒：阿达尼集团暴雷揭露印光伏产业乱象

、
5月22日 | 印在反“纳萨尔”行动中消灭印共（毛）最高领导人、总书记


本期编辑：张咪咪

本期审核：陈珏可