俄需要达成怎样的特别军事行动结果?普京回应。当地时间2025年5月18日,据全俄国家电视广播公司发布的一段采访视频,当被问及“俄罗斯需要什么样的特别军事行动结果”时,俄罗斯总统普京表示,当前俄罗斯拥有了足够的力量和手段,能够将始于2022年的特别军事行动推进至符合俄罗斯需要的合理结局。普京认为,俄罗斯特别军事行动需要达成的结果,包括以下几个方面,即:消除引发这场危机的根源;创造实现持久稳定和平的条件;保障俄罗斯国家的安全;维护那些把俄语视为母语,把俄罗斯视为祖国的人民的权益。2022年2月24日,因北约东扩及顿巴斯冲突,俄罗斯宣布开展特别军事行动,俄乌冲突正式爆发。(新闻来源:央视网)
应该说,普京总统对记者的提问采取了极为“外交”的方式予以回答,也就是说完全是以外交辞令来给出答案。这就使得这个答案既清晰又模糊,其中蕴含的信息,只能由听着去理解。更重要的是,普京总统对这个答案则拥有了极为灵活的解释权。我们不妨粗略地解析一下:
一是关于“消除引发这场危机的根源”。众所周知,俄罗斯对乌克兰发动“特别军事行动”的官宣理由是“去纳粹化”和“去军事化”,当然还有乌克兰申请加入北约。这就是说,俄罗斯若结束“特别军事行动”,必须看到的情况是,乌克兰国内对“纳粹”进行清算,使其失去生存、繁衍和存续的土壤。同时,乌克兰要么彻底失去军事力量,要么最小限度地保存一支防卫力量。最终就是不能再申请加入北约。否则,则被视为“引发这场危机的根源”没有消除。
二是关于“创造实现持久稳定和平的条件”。这是一句放之四海而皆准的话,而具体到俄乌问题,则意味着俄罗斯曾提出的乌克兰“中立化”问题。同时,北约或欧洲国家不能以“维和”名义派兵进入乌克兰,强化乌克兰的军事能力,而使乌克兰成为一个俄罗斯与欧洲暨北约之间的一个缓冲地带。只有这个前提条件形成了,实现持久稳定和和平才有可能。
三是关于“保障俄罗斯国家的安全”。这个目标看似最简单,但内涵最为丰富。其中既涉及到俄罗斯通过这次“特别军事行动”如何使乌克兰不再成为安全威胁,也涉及到美西方国家不再对俄罗斯构成安全威胁。这其中既包含这乌克兰的“中立化”问题,也包括北约不再进行东扩问题。还可以将现有俄罗斯占领的乌领土包括在内。因为,在“国家安全”概念中,“主权与领土完成”是最为关键的核心内容。也就说,已经到手的领土将不会丢失。
四是关于“维护那些把俄语视为母语,把俄罗斯视为祖国的人民的权益”。这个目前则更为宽泛,事实上将所有说俄语和心向俄罗斯者均包含在内,这些人都将在俄罗斯的庇护范围之内,无论是不是俄罗斯公民。这既是基于现实,也是着眼未来。
从上面的粗略解析不难看出,普京总统对“俄罗斯需要什么样的特别军事行动结果”的回答,基本奠定了未来有关俄乌问题谈判的基调。但值得注意的是,此次普京总统给出的俄罗斯“特别军事行动”的目标,与最初官宣的并无本质上的区别,然而却不再那么微观具体了,而是以一个十分宏观概略的说法所取代。显然,这样做的好处就是,未来在这个问题上的解释力更加灵活。
当然,在未来的相关具体谈判时,俄罗斯如果对这些目标不进行任何妥协和让步,谈判则很难达成。因为这些目标对于乌克兰和西方国家而言很难全盘接受。一直以来,俄乌和谈之所以难有进展,其根源就是彼此的“要价”差距过于悬殊。
目前,美国总统特朗普的耐心似乎正在消失,正在酝酿如果俄乌和谈难以有效推进,将考虑对俄罗斯采取新的制裁措施,欧洲主要大国则趁势煽风点火。据法新社5月18日报道,英国首相办公室说,美国总统特朗普与俄罗斯总统普京通话前夕,英国、法国、德国和意大利领导人同特朗普通话,再次要求对俄罗斯实施制裁。看来,未来的俄乌谈判之路将会布满荆棘。
美方称伊美协议必须包括伊朗停止铀浓缩活动。当地时间2025年5月18日,美国中东问题特使威特科夫在接受美国媒体采访时表示,任何美国和伊朗达成的协议都必须包括伊朗停止铀浓缩活动。美国有一条非常明确的红线,那就是铀浓缩。美国不会允许伊朗拥有哪怕1%的铀浓缩能力。对此,伊朗外交部长阿拉格齐18日回应说,美方言论完全脱离现实。如果美国希望伊朗不发展核武器,那么双方可以就此达成协议,伊朗也做好了认真谈判的准备。但无论是否达成协议,伊朗都将继续其铀浓缩活动。(新闻来源:央视网)
从目前的情况看,美伊本次有关“伊朗核问题”的谈判很难取得成果。因为,彼此均难以突破自己的底线。事实上,伊朗外长的态度十分清楚,即如果是美方要求伊朗不发展核武器,这个伊朗是可以答应的,因为这个条件伊朗可以接受,但若是彻底剥夺伊朗进行以民用目的进行的铀浓缩活动的权利则属于“欺人太甚”,完全无法接受。而这恰恰是美国的前提条件。
事实上,此前据财联社报道:伊朗一位高级顾问就表示,伊朗准备与特朗普政府签署一项有条件的核协议,以换取解除经济制裁。他表示,伊朗将承诺永不制造核武器,销毁其可用于武器化的高浓缩铀库存,同意只将铀浓缩至民用所需的较低浓度,并允许国际核查人员监督这一进程,以换取立即解除对伊朗的所有经济制裁。
事情发展到这个地步,除非美国最终修正自己的前提条件,否则谈判必将破裂。因为,和平利用核能是每个国家均拥有的权利,与制造核武器完全是两码事。当地时间5月18日,伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格齐在社交平台发文称,“我们对伊朗作为《不扩散核武器条约》成员国所属权利的立场完全明确,不容解释。无论何种情形或情况,伊朗都不会允许这一权利被剥夺。”
或许有人不理解的是,伊朗有丰富的石油和天然气资源,为何还要开发核能?为何不能彻底放弃铀浓缩活动来换取美国解除制裁来改善经济现状?确实,要回答这个问题确实很难,因为其中涉及的问题太多。
尽管伊朗拥有丰富的石油和天然气资源,但若以长远视角看,关系到能源多样化与长期性问题。毕竟化石燃料的有限性和不可再生性,使得一切有能力国家都想寻求其他的可持续能源来加以保证。对伊朗而言,若拥有了核能,即可将核能作为长期稳定的能源补充来减少对传统能源的依赖,同时将减少下来的传统能源用于出口来换取经济利益。毕竟在伊朗的经济结构中能源占据着重要地位。
同时,核电比传统能源更加环保,减少碳排放,改善空气质量。例如,伊朗首都德黑兰是个空气污染极为严重的城市。此外,核电站建设还可形成一个巨大的稳定产业链,涉及材料、制造、科研等多领域,可以依此促进国内产业升级和就业。
当然,由于美国等西方国家对伊朗的长期污名化,使得国际社会对伊朗发展核能充满疑虑,一些国家认为伊朗核计划具有军事意图,因而对其进行制裁。但伊朗官方一直强调其核计划符合《不扩散核武器条约》(NPT)的和平用途。从现实看,尽管伊朗核能战略反映了对长期国家利益的综合考量,但面对美国强大的压力如何进行平衡,考验着伊朗的外交智慧。
总之,伊朗大概率不会在底线上有所突破,因为那将意味着彻底向美国投降,必将引发国内政局动荡。同时,若彻底放弃铀浓缩活动,则意味着前功尽弃,连最后一个谈判的资本也丧失殆尽。而只有“两手”准备,才有资本与美国进行周旋。而令人担忧的是,一旦谈判破裂,美国下一步的措施将是什么就必然引发人们的关注,会否动用军事手段终止伊朗的核能力并因此爆发战争?这将是一个涉及到中东地区和整个世界安全的重大问题。
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文稿编号:RE-298/2025/LQ
刊出日期:2025.05.20
专业评论:刘强
编辑上传:鲍盼儿
版面美工:邱莉