5月5日，德国联盟党总理候选人弗里德里希•默茨获得联邦议院全体议员多数票的支持，正式当选德国新任总理。基民盟、基社盟与社民党持续了两个多月的组阁谈判也画上句号。根据新政府联合执政协议，基民盟执掌总理府、外交部、经济和能源部等7个部门，其姊妹党基社盟获得内政部、农业部和研究、技术和航空部，社民党则掌控了财政部、国防部、司法部等7个部门。
不过，上任伊始的默茨仍面临诸多挑战。包括如何妥善应对“特朗普2.0”的关税政策？如何团结欧洲、坚定援乌，直至达成“公平且可持续的和平协议”？如何尽快带领德国经济走出连续两年衰退的泥潭？如何应对支持率持续走高的德国选择党？
在正式上任前，默茨便打“时间差”，利用上一届议会通过修宪议案，解除了“债务刹车”的制度性掣肘，释放了德国在国防、绿色转型以及经济复苏等关键领域的投资空间。在移民政策方面，默茨积极推动德国由“有序移民”转向“限制移民”，加强非法移民打击力度，强化边境管控。上述举措，既是默茨挽回选民的努力，也展现了其求新求变的决心。
值得注意的是，在德国新政府中，总理府与外交部归属同一党派（基民盟），在德国组建联合政府的历史中尚属首次，预计默茨在外交领域将拥有更大话语权。过去三年，默茨作为最大反对党主席，多次批评朔尔茨对欧盟事务“漠不关心”，指责其“不作为”导致德国与其他欧盟伙伴日渐疏离。胜选后，默茨当即表示将带领德国重回欧洲舞台，尤其高度重视重启“德法引擎”、修复德波关系。
德国议会选举结束三天后，默茨即赴法与法国总统马克龙在爱舍丽宫共进晚餐。5月6日正式当选后的第二天，默茨即登上了前往巴黎的飞机，正式对法国进行工作访问。马克龙同样对未来的德法合作寄予厚望，期待双方能够“翻开新的一页”。特别是，法德两国此前多年在核能利用问题上立场严重对立。而默茨主张德国恢复核电，与法国立场接近。法方认为，或许他的当选是弥合德法分歧、建立新的协调机制的良好契机，并期待两国能摆脱此前关于核能和技术中立的分歧。
结束访法行程后当日，默茨将出访波兰，与波兰总理图斯克重点就欧洲“战略自主”建设以及边境管控等议题进行交流。图斯克希望加强对德合作，尤其是在对乌军援议题上。
不过，在德国政治格局日益碎片化与极端化的背景下，默茨本人的政治抱负将受到严重的内部掣肘，此次的联邦议会总理选举即是印证。尽管今年2月联盟党胜选后，默茨继任德国总理一事尚有不确定性，但问题的关键在于联盟党与社民党能否再次组阁合作，按照以往经验，默茨作为总理候选人通过议会投票几无悬念。令人意想不到的是，默茨在首轮投票中竟然未能顺利当选，开了德国历史的先河。
本届议会中，执政联盟席位仅堪堪过半（630席中占328席），选择党和左翼党合计获得超过三分之一的席位（216席），构成否决少数，德国传统共识政治面临严峻挑战。选择党等在野党或将进一步挑战新政府在移民、经济乃至欧洲一体化等关键议题上的底线与红线。默茨未来的执政前景恐难一帆风顺。（作者系中国国际问题研究院欧洲研究所吴妍）
编审：唐华 蒋新宇 张艳玲
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