黄河新闻网讯（记者周昱丽）2024年9月，中国人民银行在山西等五省启动企业贷款综合融资成本明示试点。作为改革“试验田”，山西以晋城、晋中、吕梁三市为突破，创新推出《企业贷款综合融资成本清单》（又称“贷款明白纸”）机制，将利息、担保费、评估费等除利息以外成本费用“一单清”，让企业明明白白算账、实实在在减负。截至2025年3月，试点地区累计为1.5万余笔、超千亿元贷款“亮家底”，有效降低企业综合融资成本，形成具有全国示范意义的“山西解法”。
小切口大变革：一纸清单让融资成本“见阳光”
“过去融资成本像雾里看花，现在所有费用白纸黑字列清楚！”某公司财务负责人拿着《企业贷款综合融资成本清单》感慨。这份被企业称为“明白纸”的清单，逐项列明贷款利息及担保费、评估费、应急转贷费等费用，并标注收取主体、支付方式及年化综合成本率。
试点银行同步配套“增值服务”，承担利息外费用、大力推广信用贷款、无还本续贷等。例如，浦发银行晋城分行主动承担企业设备评估费、保险费；晋中开发区农商行通过“无还本续贷”政策为企业省下10万元过桥费；兴业银行晋城分行对“专精特新”企业实行信用贷款，担保费归零、利率降至3.5%。数据显示，试点以来，山西银行业已为超1700笔贷款承担部分非利息费用，企业获得感显著提升。
政银企同向发力：出实招降成本 激活三晋新动能
改革成效背后，是政策合力的精准滴灌。在晋城，政府性融资担保机构开展“总对总”批量担保，并将小微担保费率从1%直降至0.8%；在吕梁，活体抵押贷款破解养殖企业“缺押品”难题，利率从10%腰斩至5.5%；晋中市则开展“清费减负”专项行动，对千万元以下贷款担保费最低降至0.3%，推动企业融资成本下降。
“不仅要算经济账，更要算民心账。”据了解，试点地区建立跨部门联动合作机制，引导金融机构拒绝与违规中介合作，推动金融生态持续净化。目前，试点地区范围已扩大至运城市和阳泉市。
从“糊涂账”到“明白纸”，人民银行山西省分行创新工作思路，蹚出一条融资成本透明化新路。随着试点经验逐步推广，这份“晋字号”金融改革样本，正为破解小微企业融资难、融资贵提供关键密钥——阳光透明，是最好的降本良药。