1.2022年8月1日，黑土地保护法正式实施，旨在保护黑土地，保障国家粮食安全。
2.今年5月6日，最高法和最高检发布司法解释，降低破坏黑土地入罪门槛，扩大范围，实现全链条打击。
3.司法解释明确，非法占用黑土地实施建房、建窑、建坟、挖湖造景等工程建设，或非法占用黑土地排放污染物、堆放废弃物等行为，均构成犯罪。
4.除此之外，司法解释还关注黑土地犯罪利益链条的下游，对窝藏、转移、收购、代为销售等行为进行打击。
5.2023年以来，公安机关破获涉黑土犯罪案件150余起，展现了对破坏黑土地犯罪的零容忍态度。
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黑土地肥力极高，由于其形成条件苛刻，不可再生，是耕地中的稀缺资源，被形象地称为“耕地中的大熊猫”。中国的黑土地主要分布在东北平原，这里是我国的重要商品粮生产基地。保护黑土地，对保障国家粮食安全具有重要意义。但近些年，盗卖、滥挖、污染等破坏黑土地的事件时有发生，威胁国家生态和粮食安全。2022年8月1日，黑土地保护法正式实施。今年5月6日，最高法和最高检发布了一个司法解释，主要就是说明破坏黑土地到什么程度会受到怎样的法律制裁。和以前相比，破坏黑土地入罪的门槛降低了很多，范围也有所扩大。
先来看破坏黑土地犯罪的主要行为。一个是非法占用黑土地实施建房、建窑、建坟、挖湖造景等工程建设的；一个是非法占用黑土地实施挖砂、采石、采矿、取土等活动的；再有就是非法占用黑土地排放污染物、堆放废弃物等造成黑土地被严重污染的。
再说法律后果。从入罪门槛和情节严重程度来说，在认定标准上普遍比以往降低40%。比如非法占用农用地罪，以往是非法占用永久基本农田5亩以上构成这个罪，但是你非法占用黑土地3亩以上就构成。污染环境罪，以往规定是污染10亩以上，黑土地污染6亩以上就构成。这种变化体现的就是要对破坏黑土地的犯罪行为从严惩处。
从入罪范围来说，一个是把涉案黑土体积也作为非法占用农用地罪的入罪标准。这是因为在实践中，有的犯罪分子盗挖黑土，盗采量很大，对黑土地破坏很严重，但是光从面积上看，达不到入罪门槛。比方说比较厚的黑土层，可能用不了多大面积就能挖很多黑土。这个规定就能对更多破坏黑土地的行为依法严打。再一个就是明确对破坏黑土地犯罪利益链条的下游进行打击。上游是实施盗采，下游主要是窝藏、转移、收购、代为销售等行为。对这些行为，以“掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪进行打击”。这个规定就是要进一步实现对破坏黑土地犯罪的全链条打击。
还有一点得注意，破坏黑土地犯罪，不光说的是盗挖、滥挖、非法买卖耕地、基本农田里的黑土，林地、草原、湿地、河湖等范围内农用地的黑土也不行，也要按这个解释的规定定罪量刑。
对于破坏黑土地犯罪，咱谁也别心存侥幸，法律是真制裁你。“两高”在发布这个解释的同时，还发布了几个典型案例。吉林梨树的刘某某盗挖黑土不到7亩，被判刑六个月；吉林柳河李某某等人，盗采泥炭土10万多立方米，被判处四年到一年四个月不等的有期徒刑；还有一起在黑土地上放置危险废物的，不仅支付了140多万元对受污染黑土进行无害化处置的费用，涉事人员还被判刑三年九个月到二年六个月。2023年以来，公安机关破获涉黑土犯罪案件150余起。
黑土地的形成，经历了万年以上的漫长过程，是大自然赋予人类的宝贵资源。这份“宝贵”不仅在于它的稀缺性，更在于它承载着子孙后代的生存根基。保护黑土地，就是守护我们的“粮仓”与未来。法律“严”字当头，降低门槛、扩大范围、全链条打击，传递的正是“零容忍”的鲜明态度。从个案严惩到制度震慑，从个体约束到全民监督，唯有让“不敢破坏、不能破坏”成为常态，才能让黑土地上的生机永续。
三农快评——从三农角度看问题
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来源：中国三农发布
作者: 常瑞民