1.日本防卫省与自卫队于5月6日至9日参加由合作网络防御卓越中心组织的“锁盾2025”年度网络防御演习。
2.今年是日本防卫省与自卫队第4次参加该演习，共有40个国家参加，其中包括日本、澳大利亚等北约加盟国。
3.“锁盾”演习旨在提升网络攻击应对能力及掌握网络安全动向，演习场景高度还原现实，涵盖多个方面。
4.除此之外，日本自2021年起正式参加北约“锁盾”网络防御演习，迄今为止共计参加4次，以提升自身能力、加强国际合作和推动国内网络安全建设为目的。
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据日本防卫省网站5月6日载，日本防卫省与自卫队于5月6日至9日，位市谷登参加由北约合作网络防御卓越中心（CCDCOE）组织的“锁盾2025”（Locked Shields）年度网络防御演习，以提升网络攻击应对能力及掌握网络安全动向。迄今为止，日本防卫省与自卫队已4次参加该系列演习，分别为2021年4月、2022年4月、2023年4月、2024年4月。
一、日本参加“锁盾2025”演习概要
演习导演部设在塔林，演习参加者在本国线上参加。日本及北约加盟国等40个国家参加。2025年，日防卫省与澳大利亚国防部和澳军组成联队。
日防卫省与自卫队参演兵力包括：防卫省内部部局、统合幕僚监部、统合作戦司令部、陆上自卫队陆上总队司令部、陆上自卫队系统通信团（含网络预备自卫官）、海上自卫队系统通信队群、航空幕僚监部、航空自卫队航空总队司令部、航空自卫队中部航空方面队司令部、航空自卫队作战系统运用队、航空自卫队航空系统通信队、自卫队网络防御队、防卫研究所、防卫装备厅及内阁官房网络安全保障体制整备准备室。
日政府其他省厅及民间机构参演力量包括：内阁官房内阁网络安全中心（ＮＩＳＣ）、警察庁、总务省、外务省、经济产业省、信息处理推进机构（ＩＰＡ）、情报通信研究机构（ＮＩＣＴ）、ＪＰＣＥＲＴ联络中心（ＪＰＣＥＲＴ／ＣＣ）、重要基础设施运营商等参加。
二、“锁盾”演习基本情况
“锁盾”演习（Locked Shields）是由北约合作网络防御卓越中心（CCDCOE）组织的年度网络防御演习，自2010年起每年在爱沙尼亚塔林举行。它是世界上规模最大、最复杂的网络防御演习之一。
演习目的：旨在通过模拟大规模网络攻击场景，提升参演团队的网络防御能力，包括应对实时攻击、战术战略决策、法律问题及危机公关等方面。演习还注重培养参演人员在高压环境下团队协作、情况报告、攻击检测与缓解等能力。
演习内容与形式：主要采用“红蓝对抗”模式，红队为攻击方，蓝队为防御方。蓝队由北约成员国和伙伴国组成，需抵御针对虚拟国家信息系统和关键基础设施的攻击。演习场景高度还原现实，涵盖常规业务IT、关键基础设施、军事系统、战略决策以及法律和通信等多个方面。
演习规模与参与：“锁盾”演习的规模逐年扩大。2024年，来自40余个国家的超过4000名网络战和情报领域专家组成20余支队伍参演。2023年，共有38个国家的3000多名人员参与。参演队伍中，既有北约成员国，也有非北约国家，如日本、韩国、乌克兰等。
演习特点：①高度复杂性。演习场景复杂，涉及多种攻击手段和防御策略，模拟真实网络攻击的全过程。②跨领域合作。演习不仅涉及技术层面，还涵盖战略、法律、媒体等多个领域，强调多部门协作。③实时对抗。演习以实时红蓝对抗的形式进行，蓝队需在时间压力下做出决策并应对攻击。
演习影响：“锁盾”演习已成为北约国家测试网络弹性和应对实时攻击能力的重要手段。通过演习，各国能够提升网络防御能力，同时加强国际合作与交流。然而，演习也引发了对网络空间军事化的担忧。
三、日参与锁盾演习历史情况
日本自2021年起正式参加北约“锁盾”（Locked Shields）网络防御演习，迄今为止共计参加4次。2022年11月，日本正式加入北约合作网络防御卓越中心（CCDCOE），成为继韩国之后第二个加入该组织的亚洲国家。
2021年4月，日本首次正式参加“锁盾”演习，此次演习以虚构岛国“贝里里亚”的军事和民用IT系统遭受协调性网络攻击为背景，日本派遣了防卫省自卫队、内阁网络安全中心（NISC）等机构人员参加。2022年4月，日本第2次参加“锁盾”演习，与英国组成联队。2023年4月，日本第3次参加“锁盾”演习，与澳大利亚组成联队。2024年4月，日本第4次参加“锁盾”演习，与英国再次组成联队，日本共有约170名来自防卫省、自卫队、内阁网络安全中心、警察厅、外务省、经济产业省及重要基础设施运营商等人员参加。
日本防卫省及自卫队是主要参与力量，包括防卫省内部部局、联合参谋部、陆上自卫队系统通信团、海上自卫队系统通信队群、航空自卫队作战系统运用队、航空自卫队航空系统通信队、自卫队网络防御队等。其他政府部门，如内阁网络安全中心（NISC）、总务省、警察厅等也参与其中。民间机构方面，信息处理推进机构（IPA）、JPCERT协调中心（JPCERT/CC）、重要基础设施运营商等也派员参加。
日本参加“锁盾”演习目的与意义：一是提升自身能力。通过参与演习，日本希望提升防卫省、自卫队及相关部门应对网络攻击的能力，掌握网络安全动态。二是加强国际合作。日本通过与北约及其他国家合作，共享威胁认识、交换网络攻击应对意见，强化网络安全领域的国际合作。三是推动国内网络安全建设。演习经验有助于日本国内重要基础设施运营商等提升网络安全防护能力，推动日本整体网络安全水平的提高。