4月27日，国家市场监管总局的声明，让长和集团的港口资产交易计划陷入僵局。
原本计划将全球43个港口资产出售给贝莱德财团。然而，中国监管部门明确表示“任何规避审查的行为都将承担法律责任”，这一表态不仅是对长和的警告，更是对全球资本市场的严正信号。
表面上看，这是一场普通的商业交易，但其背后却隐藏着资本扩张与国家安全的深层博弈。中国的强硬立场，不仅体现了对全球经济治理规则的重塑意图，也揭示了全球化时代资本与国家利益之间的复杂平衡。
长和交易为何引发争议？
长和集团的港口业务由旗下的和记港口控股公司负责运营，其全球港口资产覆盖24个国家.
其中，位于巴拿马运河两端的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港尤为重要，巴拿马运河作为连接太平洋与大西洋的关键航道，其战略意义不言而喻。
2025年3月，长和集团宣布与美国贝莱德牵头的财团达成原则性协议，拟出售旗下和记港口集团80%的资产。
贝莱德作为全球最大的资产管理公司，此次高溢价接盘显然意在通过港口资产布局，进一步增强其在全球航运市场的影响力。然而，为规避各国反垄断审查，长江和记公司计划将出售海外港口分拆为两个交易继续进行，试图使单项交易规模低于申报门槛。
但中国监管部门迅速识破这一策略，明确表示交易各方不得采取任何方式规避审查，未获批准前，不得实施集中，否则将承担法律责任。外交部也重申，中方一贯坚决反对利用经济胁迫、霸道霸凌侵犯损害他国正当权益的行为。希望有关各方审慎行事，与中方有关部门充分沟通。
中国为何强势介入？
中国监管部门对长和交易的干预，基于法律与战略的双重考量。根据《反垄断法》第二条，即便交易不发生在中国境内，但只要对中国市场竞争产生排除、限制影响，中国即可行使管辖权。这为中国监管部门的介入提供了法律依据。
更重要的是，此次交易的潜在风险已超越商业范畴，直接涉及国家战略安全。近年来，国际地缘政治局势日益复杂，供应链安全成为各国关注的重点。若贝莱德财团通过复杂股权结构间接控制巴拿马运河的关键港口，美国可能借“国家安全”之名干预航运，甚至复制特朗普时期的“关税战”策略，对中国船只实施额外限制。这种风险显然是中国无法容忍的。
中国的强硬表态不仅是对长和交易的明确态度，也是对全球资本市场发出的警告。通过此次反垄断审查，中国向国际社会传递了一个清晰信号：任何威胁供应链安全的交易都将面临“零容忍”。
交易变局引发的连锁反应
中国的介入已经让长和交易陷入不确定性，同时也引发了多方连锁反应。首先，贝莱德财团在华的多个投资项目被暂缓审批，跨国资本开始重新评估中国市场的合规成本。其次，意大利MSC集团（全球最大航运公司）面临战略抉择：是继续与贝莱德合作，还是寻找其他合作伙伴？此外，巴拿马政府的态度也耐人寻味。若交易完成，全球港口运营格局将发生重要变化，“MSC（航运）+贝莱德（资本）”的组合可能形成新的寡头，对中小运营商的生存空间构成威胁。这种集中化趋势不仅对全球航运市场的公平竞争构成挑战，也可能加剧国际贸易的不平衡。
中国的全球经济治理新角色
此次长和交易的变局，折射出中国在全球经济治理中的新角色。通过对跨境交易行使域外管辖权，中国不仅在维护国内市场的公平竞争，也在以法律为武器，向全球资本划定“红线”。近年来，中国在反垄断审查领域的动作频频，显示出其对全球化规则的深度参与和重塑意图。
然而，中国的强势介入也引起了国际社会的关注。
欧美国家长期以来对域外管辖权的使用较为频繁，但当中国采取类似行动时，往往会遭到质疑。这种双重标准的存在，反映了当前全球经济治理规则的不对称性。
未来随着中国进一步强化反垄断审查，跨国企业在涉及中国市场的交易中，需更加重视合规成本。
“商业无国界，但资本有国籍”，在全球化与地缘政治交织的背景下，资本的扩张之路，注定无法忽视国家利益的“红线”。