按照2025年市人大关于“构建涉企行政争议预防化解机制”改革工作部署,日前,市司法局组织召开涉企行政争议预防化解专题调研座谈会。市人大法制委副主任委员蒲继承,市司法局党委委员、副局长熊世明参加会议。
会上,市司法局通报了全市“构建涉企行政争议预防化解机制”改革工作总体情况,涪陵区、永川区、两江新区司法局分别介绍了本地区改革工作推进情况,市发展改革委、市经济信息委等市级部门进行了交流发言。
蒲继承对我市“构建涉企行政争议预防化解机制”改革工作予以充分肯定。他指出,改革既是贯彻落实新修订的行政复议法的有力措施,又是推动营商环境法治化、护航民营企业高质量发展的有效举措,我市选题紧扣党中央决策部署,落实市委工作要求,坚持问题导向,聚焦涉企行政争议预防化解堵点难点,充分发挥了行政复议化解行政争议主渠道作用。同时,改革创新“跨部门、跨行业、跨层级”,构建“全案快办、疑案专办、要案督办”的层级办案模式,释放递进能级效应,形成多元、协同、集成的涉企法治服务新体系。特别是在西部率先建立网上办案系统,“掌上复议”全面运行,以数字化手段提升了行政复议效能。改革以来,涉企行政复议案件量同比增长163.55%、实质性化解率92.02%,我市涉企行政争议吸纳能力、涉企行政复议办案质效、化解效果显著提升,改革经验多次获司法部肯定推广。
蒲继承要求,下一步,市司法局要进一步扎实做好向市人大常委会报告2024年法治政府建设相关工作。结合工作推进及调研情况,高质量起草完善提请市人大常委会审议的法治政府建设情况报告,全面总结、客观反映全市行政复议工作取得的成绩及问题。要加快出台《重庆市涉企行政争议多元化解办法》,该办法已纳入市委六届六次全会实施意见明确的拟出台惠民强企政策清单,力争5月推动出台。要持续加强改革经验复制推广,深入挖掘区县经验做法,积极培育改革典型案例,打造具有“重庆辨识度”的行政复议品牌,推动“点上盆景”变“面上风景”,持续释放改革动能。
熊世明从提升行政复议吸纳涉企行政争议能力、有效预防涉企行政争议、实质化解涉企行政争议等方面就发言单位提出的问题进行了回应,他强调,进一步做好“构建涉企行政争议预防化解机制”改革工作,市级部门和各区县要发挥好本部门、本地区法制机构作用,在制度制定、执法规范上做好涉企行政争议预防工作,对已产生的涉企行政争议通过调解方式做好化解工作;市司法局要继续抓好涉企典型案例编撰和涉企行政执法人员培训工作,推动涉企行政执法人员能力素质提升;全系统上下务必做好“构建涉企行政争议预防化解机制”改革工作统筹、成果总结、效果巩固,形成“一盘棋”思维、“一股劲”推动、“一面旗”引领、“一张网”联动、“一揽子”深化的一体推进态势。
市发展改革委、市经济信息委、市公安局、市财政局、市人力社保局、市规划自然资源局、市生态环境局、市交通运输委、市应急管理局、市市场监管局等10个市级部门法制机构负责人,市司法局行政复议机构相关负责人,涪陵区、永川区、两江新区司法局行政复议有关负责人参加会议。
记者 舒楚寒
责 编:陈生容、徐瑞阳