忻州网讯(梁春霞)4月29日下午,忻州市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,介绍和解读《忻州市佛光寺文化景观保护条例》《忻州市法兰产业发展促进条例》颁布实施相关工作情况。忻州市人大常委会法工委主任贾建军就忻州市人民代表大会常务委员会公告和山西省人民代表大会常务委员会的批准决定进行说明,市人大法工委副主任张映红介绍两部法规的立法情况和主要内容。市文化和旅游局副局长孙志虎、市工信局副局长高文伟分别回答记者的提问。忻州市新闻中心副主任张俊峰主持新闻发布会。
据介绍,《忻州市佛光寺文化景观保护条例》《忻州市法兰产业发展促进条例》已于今年3月经山西省第十四届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准,并将于2025年5月1日起实施。
《忻州市佛光寺文化景观保护条例》是忻州市首部针对国家级文物保护单位文化景观保护的立法,在全省也是首例。佛光寺东大殿作为中国,乃至世界现存最早、规模最大的木构建筑,是中华民族灿烂悠久文化的缩影之一,是世界文化景观遗产——五台山的重要组成部分,在各类历史文化遗存中具有特殊地位,被中国建筑学家梁思成誉为“第一国宝”。
《忻州市佛光寺文化景观保护条例》共32条。分为总则、保护管理、弘扬利用、保障监督、法律责任和附则六个部分。除设定保护原则、各部门保护职责和义务外,主要是明确了佛光寺文化景观的保护范围、保护对象和保护要求,以及相应的禁止条款和生态保护等内容。此外对文化弘扬利用、文旅融合、风貌改善做了规定。为了使佛光寺文化景观保护落到实处,条例还专章设定了保障措施、监督检查措施和法律责任处罚措施。《条例》的制定对加强佛光寺文化景观的保护和管理,全面真实讲好佛光寺故事,赓续优秀传统文化,促进文物保护和文化繁荣融合发展具有重要意义。
《忻州市法兰产业发展促进条例》是继《忻州市黄酒产业发展促进条例》之后又一部促进产业发展的立法。作为亚洲最大法兰生产基地,忻州市法兰产业已形成一定规模水平的产业体系,并顺利入选山西省首批省级专业镇。但也存在着产业链条延伸不够,产业集聚规模偏小,市场竞争力较弱等共性问题。这些问题的存在,制约了法兰产业进一步发展,有必要通过地方立法破解体制机制障碍和要素瓶颈,推动忻州市法兰产业高质量发展,保持行业领先地位。
《忻州市法兰产业发展促进条例》共33条。按照总则、规划发展、产业支持、科技创新、服务保障、附则六个章节进行了规范。第一条至第五条为总则部分,规定了立法目的、概念解释、发展原则、政府职责、部门职责;第六条至第九条为规划发展,明确了法兰产业发展规划的编制要求;第十条至第十六条为产业支持,规定了促进法兰产业发展必须的财政、产业链、智能制造、数字技术、集约发展等方面的支持措施;第十七条至第二十条为科技创新,规定了法兰产业创新平台建设、重大项目攻关、新技术开发的支持措施;第二十一条至第三十二条为服务保障,规定了从质量管理、行业标准、品牌提升、政务服务、推介宣传等各个方面为法兰产业发展提供的服务措施;第三十三条为附则,规定了条例施行时间。《条例》的出台实施紧扣保护和促进忻州市传统优势产业做大做强这一主题,为推动制造业持续发展和经济社会高质量发展提供了法制保障。
此次新闻发布会由忻州市人民政府新闻办公室主办、忻州市新闻中心承办。省、市主流媒体记者20余人应邀参加发布会。