近年来，辽阳市人民检察院第五检察部深入践行习近平总书记“以人民为中心”的发展理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力提升检察信访工作法治化水平，不断强化责任担当，创新工作方法，通过领导包案、检察听证、司法救助等综合施策，推动矛盾纠纷在法治轨道上实质性化解，为提升社会治安综合治理效能提供坚强的司法保障。
一、
高位推动，
构建信访工作新格局
市院党组高度重视信访工作法治化建设，将信访工作纳入重要议事日程，多次召开党组会议研究信访工作，制定相关工作方案，压实工作责任。院领导以身作则，带头落实领导干部接访下访、包案化解制度，定期到12309检察服务中心接待来访群众，亲自包案办理重大疑难复杂信访案件。市院分管控告申诉工作的副检察长韩志刚定期组织召开跨部门检察官联席会议，分析研究信访形势，制定工作方案和措施，特别是对一些长期积累、久拖不决的信访积案，亲自挂帅，成立工作专班，深入了解案情，多次释法说理，推动问题解决。在“头雁效应”引领下，形成了领导牵头抓总，各业务部门及上下两级院协同配合的一体化信访工作新格局。同时，加强与市信访局、政法部门、其他相关部门沟通协调，形成工作合力，推动信访工作有序发展。
二、
规范流程，
推进信访工作法治化
注重信访问题源头治理。全市检察机关突出关口前移、常态排查，把工作着力点放在前瞻预防、前端化解、前期处置上，避免“小问题”酿成“大事件”。制定《辽阳市人民检察院关于防范化解重大风险的工作方案》，对已办和在办案件不稳定因素进行拉网排查，摸清底数，不留盲区。对存在矛盾风险的案件进行梳理，形成重点案件台账，均落实包案领导、化解稳控等措施，确保重点案件底数清、情况明、信访风险可控。
规范信访事项登记受理。严格执行《人民检察院信访工作规定》，实行“清单式”受理标准，准确适用“三个不予受理”“两个不再受理”标准。2023年以来，市院12309信访接待大厅共接待各类案件总数1562件，符合案件受理条件431件，其中领导包案办理67件，均在法律规定时间内依法办理。
依法办理各类信访案件。三年来，市检察院受理刑事申诉案件85件，其中领导包案办理66件，目前已办结77件。持续深入开展司法救助工作，切实保障群众利益，共办理司法救助案件110件104人，发放司法救助资金110.65万元，帮助困难群众解决燃眉之急，真正做到人民检察为人民。
三、
以人为本，
促进案结事了人和
强化释法说理，积极回应群众诉求。坚持把释法说理贯穿于检察信访工作全过程，针对信访群众提出的问题和诉求，耐心细致地进行法律解释和政策宣传，解开信访群众思想疙瘩，消除困惑疑虑。包案领导主动约见信访人，细化释法说理，以法为据、以理服人、以情感人。如办理的牛某某不服检察机关不支持民事监督信访一案，韩志刚副检察长多次组织控申、刑检、民行、检察侦查多部门研判案情，调取有关证据材料，反复耐心向信访人释法说理，并对其涉及的其他经济纠纷提供法律帮助，获得了信访人的充分理解和信任。
开展救助工作，有效化解矛盾纠纷。信访救助工作是检察机关传递司法温度、化解社会矛盾的重要举措之一。市检察院积极拓宽救助渠道，主动开展信访救助，实质性化解了一批“骨头案”“钉子案”。如办理的刘某某长年信访申请国家赔偿案、某开发公司王某诉执行款利息损失案，韩志刚副检察长多次调度两级院开展相关工作，协调沟通市区信访部门，全力落实信访救助资金，使刘某某长达23年的信访积案最终得以实质性化解，避免了王某因自身权益受损可能引发的越级信访。
笃行回望求突破，铆足干劲再提升。辽阳市人民检察院第五检察部将继续深化以人民为中心的办案理念，依法履行法律监督职能，聚焦群众急难愁盼问题，以实干促突破、提效能，用检察担当守护群众合法权益，全力打通服务群众“最后一公里”。