以创新实干为笔，绘就社会工作崭新画卷

铁岭发布

2025-04-29 13:00发布于辽宁

以创新实干为笔，绘就社会工作崭新画卷

——中共铁岭市委社会工作部成立一年工作综述

2024年，是社会工作部门全新组建、正式运行的一年，也是中共铁岭市委社会工作部系统坚定信心、锐意进取、创新实干的一年。

市委社会工作部自2024年4月29日成立以来，在市委的坚强领导下，坚持以学习起步、以调研开路、以机制赋能、以实干破题，聚焦新兴领域党的建设、党建引领基层治理和基层政权建设、凝聚服务群众工作等职责任务，积极探索新时代社会工作的路径方法与实践模式，推动全市社会工作开好局、起好步，以创新实干为笔绘就社会工作崭新画卷。

坚持创新引领

助力新兴领域党的建设

走在铁岭市的街头，可以看到社区党群服务中心、商场、银行网点中有不少“爱新港湾”，这是聚焦新就业群体“吃饭难、饮水难、休息难、如厕难、停车难”等问题，由市委社会工作部牵头建设升级的一批新就业群体服务平台。命名为“爱新港湾”，喻意为“爱”代表着党的关爱、“新”代表着新就业群体、“港湾”是让新就业群体在这里感受到家的温暖。

近年来，新兴领域蓬勃发展，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，社会工作面临新形势新任务。

一年来，市委社会工作部突出抓好新兴领域党的建设。深入开展党建“提质扩面”行动。创新实施“五大提升工程”，从“铸魂”“塑形”“凝心”“赋能”“固本”五个维度，重点聚焦“两个覆盖”持续攻坚，推行“双落地、四同步”工作法，开展党支部星级评定工作，常态化推进提质扩面，回答好党建质效“怎么提升”的问题。深入开展产业链党建助力行动。以党建强企为抓手，构建“一园区一工委、一链一党委、一企业一支部”产业链式党建工作体系，落实协办、领办、承办的快速反应机制，有效提升了产业链核心竞争力。

目前，全市共建立环保建材、机械制造、食品加工等8个产业链党委，成立党组织42个，覆盖企业107家，推动87个项目建设落地，开展政企、银企、需求对接等活动324次，回答好党建助企“怎么赋能”的问题。深入开展新就业群体党建攻坚提升行动。聚焦“谁来管、怎么建、力量弱、聚人心、起作用”等关键问题，深入基层了解掌握新就业群体现状和发展难题，结合实际制定出台《铁岭市关爱服务新就业群体若干举措》等系列指导性文件，举办“小个专”及外卖送餐群体行业专题恳谈会，推动解决外卖送餐群体入党难、保障低等相关诉求，已在全市范围内高标准建设了具有心理辅导功能的“爱新港湾”200个，并组织开展“送清凉”、“送温暖”系列关爱活动30余场，回答好党的温暖“怎么传导”的问题。深入开展党员参与基层治理专项行动。搭建“两企三新”党员参与基层治理平台，组织2000余名党员主动融入打造红色物业、服务尖兵、应急先锋、畅诉前哨“四个品牌”建设，积极参与突发事件的应急处置，及时收集并推动解决群众反映集中的工作环境、权益维护、民生保障等诉求740个。

市委社会工作部积极探索创新基层社会治理典型案例，把铁岭市母亲教育中心“幸福自习室”作为化解社会矛盾、服务群众、助力基层治理的孵化源地，选取调兵山市和清河区打造孵化试点，开展活动112期，并及时总结孵化经验做法，制定并印发《关于“幸福自习室”建设的意见》，在各县（市）区全面孵化推广，引领广大群众正向发力、融化内心困苦、成就美好家庭，回答好党员作用“怎么发挥”的问题。

坚持共建共享

构建基层善治新格局

“74岁退休党员律师冯英率领一批开原‘银发人才’成员，积极运用法律知识，无偿向社区传授‘温馨调解法’‘换位思考法’等调解技巧，在化解群众矛盾方面发挥了积极作用，目前每周都有居民向冯英寻求帮助，他的调解成功率高达100%，广受群众欢迎。”开原市开原街道党工委书记王小博介绍。通过面对面服务群众，将更多的居民吸引到党建阵地中来，激发基层治理新活力。

一年来，市委社会工作部树牢大抓基层的鲜明导向，坚持以党建引领基层治理，充分发挥协调机制作用，统筹推进基层治理和基层政权建设各项工作落实落地。健全完善党建引领基层治理体制机制，推动党建活动与基层治理精准链接，构建以街道“大工委”为核心，以社区“大党委”为基础，社会力量多方参与的党建引领新格局，夯实“微网实格”基层治理体系，提升基层治理效能。积极打造“组织有力、治理有效、服务有质、邻里有爱、平安有序”的“五有”幸福新社区建设。制定《关于推进党建引领基层社会治理现代化建设实施方案》，建立基层治理观察联系点，推进社区工作者职业体系建设，进一步研究提高社区工作者生活补贴待遇。

一年来，市委社会工作部坚持为基层减负赋能，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，规范村（社区）组织开具证明，与编制部门联动，研究制定村（社区）工作事务准入清单，开展村（社区）组织“滥挂牌”问题整治，让基层干部轻装上阵，把精力放在服务群众、推动发展上。

凝聚关爱群众

促进志愿服务提质增效

西丰县中医院创新服务模式，将硬件设施与人文关怀深度融合。服务站内配备轮椅、饮水机、充电设备等15类便民设施，并推出“全程陪诊”服务。数据显示，近三个月志愿者累计帮助患者办理出入院手续、陪同检查取药等超百次，一位老年患者家属感慨：“从进医院到出病房，每一步都有志愿者耐心陪伴，心里特别踏实！”

社会工作面对群众广泛、联系群众密切、服务群众直接。一年来，市委社会工作部始终坚持以人民为中心，积极践行新时代党的群众路线，坚持用心用情，推动志愿服务走深走实。注重便民惠民，大力推进普惠志愿服务。2025年春运期间，联合团市委组织开展了以“青春志愿行温暖回家路”为主题的春运“暖冬行动”，全市动员志愿者280人，为出行旅客提供志愿服务。2025年春节，迎来暴雪寒潮天气，在市委社会工作部的广泛动员下，全市志愿者闻雪而动，党员志愿者积极到社区报到，帮助物业清理小区人行路上的积雪，助力市民安全出行，累计参与除雪铲冰工作436次共9000余人。注重树立品牌，打造志愿服务矩阵。把城乡社区作为志愿服务的主阵地、主场景，以小切口突破，试点先行，认真提炼总结昌图县大兴镇志愿服务经验，形成《昌图县大兴镇志愿服务经验推广试点工作实施方案》，扎实开展群众身边的志愿服务，选定昌图县老城、十八家子、太平3个镇先行试点，实行志愿服务项目化运作，让志愿服务更有“生命力”，计划于年底前完成志愿服务全域推广工作。持续指导推动“检察蓝”、“常青树”、“铁中键”等志愿服务品牌项目常态化开展活动。注重抓住重要时间节点，引领志愿服务提高质效。2025年“3·5”学雷锋纪念日期间，市委社会工作部组织开展“传承雷锋精神共建美好铁岭”主题志愿服务活动，从理论宣讲到社区义诊，从爱心帮扶到环保行动，一场场覆盖城乡、联动政企校社的志愿服务活动，持续掀起学雷锋热潮，让“志愿红”成为城市里最温暖、最动人的底色。

风好正是扬帆时，奋楫逐浪天地宽。2025年，全市社会工作系统将认真贯彻落实党中央决策部署和省、市委工作要求，夯实执政基础，践行群众路线，以改革创新精神突出抓好各项重点任务落实，不断提高社会工作整体效能，奋力开创铁岭社会工作高质量发展新局面。

来源 ▏社宣

编辑 ▏张诗卉责任编辑 ▏姜国盈