在泰国，风暴正在酝酿。
一次静悄悄却力量惊人的整肃，正在全国范围内展开——目标直指那些潜藏在表面繁荣之下、操纵着股权与利益的“外国傀儡企业”。
商业部重拳落下，不仅剑指非法代持，更要连根拔起那些暗中为之穿针引线的中介和会计人员。
一纸禁令之下，商业动荡已难以避免；
从首都到边陲，从华丽写字楼到街头小店，一场关于国家利益与市场秩序的战争，已经悄然打响。
泰国，不再容忍假面繁荣。
斩草除根，赶尽杀绝。
这一次，真正的全境围剿来了。
泰国政府再出新规整治“代理人”！
禁止涉案人员从事会计！
4月28日，据泰媒消息，泰国商业部业务发展厅厅长阿拉蒙女士透露，商业部副部长纳品通作为预防及打击外国代理人（Nominee）企业小组委员会主席，对解决外国企业试图规避法律及利用泰国人作为代理人的行为予以高度重视。
她表示，从过去多起代理人案件调查来看，都有会计事务所和会计人员参与其中，为外国人注册法人实体提供建议和帮助，利用泰国人代持股份以规避法律。
因此，为了防止会计人员对此类违法行为的外国人提供帮助，委员会指派发展厅起草关于会计师资质和条件的公告草案，旨在禁止有此类行为的个人担任会计。
对此，上述草案于2025年4月23日至5月7日之间在官方网站公开征集民众意见，其包含的重要内容是规定会计从业人员不得协助、支持或参与代持外国人股份，一旦发现存在此类行为将被处以最高10,000泰铢罚款，及失去会计资格，除非自缴纳罚款之日或法院定罪之日起已达2年或提供重要线索证据，当事人才可再次担任会计职务。
阿拉蒙表示，禁止有此类行为的人员担任会计旨在保护国家利益，以及还能为合法经营的泰国和外国企业创造公平的营商环境，对此也邀请民众一同前去对此公告草案发表意见。
泰国全境封杀外国傀儡企业：
利益之战，还是市场净化？
2025年4月28日，泰国商业部明确宣布，针对外国人通过泰国人“代持股份”规避投资限制的现象，采取更为严厉的整治措施：一是打击违规企业，二是直接吊销涉案会计人员的执业资格。
简而言之，便是泰国放话——哪位“叛徒泰国人”曾经帮过外国人做假账，未来无法从事会计。
重点打击目标，与外国企业关系较近的“泰国助力”、“泰国贴身翻译”、“泰国出纳会计”、“与外国人有一丝关联的会计事务所及律师事务所”、“曾帮助非法外国企业注册公司的人员”，所有责任，一并连带。
泰国此次打击还在“皮塔后续阵营”的监督下进行：
不但要打击明确的“代持股违法”，还要深层次挖掘“长得像”的外国企业。
顾名思义，就是“皮塔阵营”认为，“别以为你找泰国人全程代持股就能伪装成泰国企业”，与外国非法企业相关的泰国人，将遭受“泰媒曝光式核查”。
争议声随之而来——一惊一乍之下，泰国还要不要外国投资了？
显而易见，泰国“大收网”来了，之前外国企业侵吞的51%代持股，将从他踏入泰国当天开始算起，要求完整吐出，并高额罚款严惩。
等同于，非法外国企业在泰国经营多年，所有利益都带不走，还要反向被“高额罚款”。
这一政策释放出强烈信号——泰国内阁正在以安全管理与经济独立为底线，重塑外资准入秩序。
打击"傀儡代持"现象，源自长期积累的隐忧
近年来，随着外资特别是来自部分地区的企业大量涌入，泰国各地出现了大量表面上由泰国自然人持股、实际由外国人控制的“代理公司”（Nominee Companies）。
此类外国企业多以低成本、高灵活性为优势，广泛涉足餐饮、旅游、房地产、服务业等多个领域，逐渐挤压了本地企业的生存空间，并引发了税务、法律、安全等多重隐患。
更为严重的是，不少代理公司成为灰色产业链的重要一环，如非法劳工中介、洗钱、虚假投资、地产投机等，为泰国的治理带来了系统性风险。
此次整治，特别是将“会计从业人员”纳入重点监管对象，正是针对代理公司赖以存在的中介体系动刀，切断“代持运作链条”，避免表面整顿、实则暗流涌动的局面重演。
封杀会计从业资格
以往泰国在整治代理企业时，多集中在法人、股东登记层面，执法对象往往局限于公司本身。
但实际上，大量代持操作的幕后推手正是会计事务所、注册代理公司以及部分不合规的从业人员。
此次公告草案明确规定：
会计人员不得协助、支持或参与任何形式的代持股份行为；
一经发现，不仅罚款，还直接吊销会计执业资格，且至少两年内不得恢复，除非提供重要举报线索。
该政策实际上在警告所有中介服务机构——只要触碰红线，就不只是罚款了事，而是直接职业生涯中断。
而从职业生涯下手的高压态势，意味着泰国内阁不止要治标，更要通过威慑效果，形成整个行业的自我净化。
泰国的多重考量
表面上看，此次措施针对的是少数违法行为，实际上它反映出泰国政府在新地缘政治环境下更深层次的考量：
在全球竞争、全球资本流动加剧的背景下，泰国必须保障关键行业（如金融、土地、通信、服务业）的绝对控制权，防止特殊重要行业被外资实质性操纵。
合法合规进入泰国的外资企业，长期以来面临与“代理公司”不公平竞争的局面。
清理非法代持，无疑有助于为真正合规投资者创造更加公平透明的营商环境。
人人合法，作弊者自然成为靶心。
随着泰国积极参与多个自由贸易协定（如RCEP、CPTPP谈判），整顿国内投资市场秩序，可以提升泰国在国际谈判中的信誉和吸引力。
尽管泰国方向明确、力度空前，但未来实际执行中仍面临挑战，例如：如何避免“误伤”合法外国投资？
此举需要泰国细致界定何为“实质控制”，避免给正常中小投资者带来过多困扰。
其次，如何防止打草惊蛇、案件转入地下？
泰国将同步提升调查、取证能力，防止代理行为隐蔽化、复杂化。
未来，泰国打击之举如何与未来招商引资政策衔接？
显然，在加强监管的同时，泰国也需出台更清晰、透明的外资准入政策，以免整体投资信心受挫。
泰国此次“全境封杀傀儡企业”，就是针对具体案件的治理行动，也是一场内部利益保卫战和市场秩序重建战。
在国际博弈与区域竞争日趋激烈的时代，泰国需要用更坚定、更系统的方式，守护自身的经济安全、国家安全以及长期发展的根基。
未来，这场整顿的成效，取决于政策能否做到精准打击、严格执行，同时也能否在严控与开放之间找到恰当的平衡。
这是一场必须打赢的硬仗。
也是泰国走向更高质量发展道路上，必须迈过的关口。
文：布周十面派、泰国网编辑部