打击多领域侵权假冒 四部门重磅发声!

央广网北京4月25日消息(记者王晶)为迎接第25个世界知识产权日,国家质量强国建设协调推进领导小组办公室于4月25日发布《中国打击侵权假冒工作年度报告(2024)》(以下简称《报告》)。当天,国新办举行新闻发布会,介绍《中国打击侵权假冒工作年度报告(2024)》。上述《报告》指出,当前,新一轮科技革命和产业变革深入推进,世界经济数字化、绿色化、智能化进程不断加快。中国政府愿同各方一道,继续加强合作,坚定维护国际知识产权多边体系,为打造有利于创新发展的国际环境、增进人类福祉贡献中国力量。

焦点1:将进一步加大微短剧等网络视听领域版权保护工作

当前微短剧发展迅猛,但同时侵权问题也困扰着各方。中央宣传部版权管理局局长王志成在会上指出,国家版权局将进一步加大微短剧等网络视听领域版权保护工作,推动微短剧行业版权生态健康发展。

王志成表示,近年来,微短剧凭借短小精悍、贴近生活、传播迅速等优势深受广大观众喜爱,丰富了人民群众精神文化生活,展现出强大的市场活力和发展潜力。行业创新活力不断提升,行业生态不断变化优化,微短剧已经成为了推动网络视听行业创新发展的新力量。

“与之相关的版权问题也日益突出,比如洗稿搬运、侵权改编、抄袭剽窃等侵权盗版现象时有发生。微短剧出海面临版权交易不畅、海外维权较难等现实难题。”王志成说,国家版权局将进一步加大微短剧等网络视听领域版权保护工作,推动微短剧行业版权生态健康发展。

在加快完善版权立法方面,新修改的著作权法对视听作品著作权归属进行了完善,正在积极推进著作权法实施条例、著作权集体管理条例等配套法规修改工作,拟对视听作品的定义和分类等相关内容作进一步明确。

在加大版权专项治理方面,针对网络视听领域的侵权盗版新情况、新类型,将加大整治力度。在接下来组织开展的“剑网2025”专项行动中,将规范微短剧版权秩序作为重点任务,指导各级版权执法部门查办网络视听领域大案要案,把法律威慑作用充分发挥出来。

在压实平台主体责任方面,将会同相关部门加强对网络视听领域的版权重点监管,研究拓展重点版权作品保护预警范围,探索不同作品类型分类保护机制,推动网络平台加强版权制度建设,切实履行好版权保护主体责任。

在加强版权国际合作方面,将建立健全版权国际贸易服务机制,指导支持我国企业在海外开展版权贸易与维权,为版权企业“走出去”保驾护航,推动更多的中国优秀版权企业和版权资源出海,讲好中国版权故事。

在加深行业协作共治方面,将继续支持行业协会、版权服务机构、著作权集体管理组织积极发挥作用,支持行业协会编制、发布网络视听领域版权保护指南和维权指引,引导权利人通过调解、仲裁、投诉、诉讼等多元渠道依法快速化解纠纷,共同推动建立公平竞争的市场环境,促进微短剧行业的健康高质量发展。

焦点2:营造良好的网络购物环境 让消费者有更好的网购体验

近年来,尽管网上购物环境有所改善,但侵权假冒商品仍然给消费者网上购物带来了不好的消费体验。在网上购物知识产权保护方面,市场监管总局副局长白清元介绍,市场监管部门坚持标本兼治、综合施策,取得了积极成效。

一方面,强化制度供给。适应网络购物新业态新模式的发展,及时出台了《网络反不正当竞争暂行规定》《市场监督管理行政执法电子数据取证暂行规定》《网络交易执法协查暂行办法》,以及《关于推动网络交易平台企业落实合规管理主体责任的指导意见》等一系列制度规范,明确了执法依据,完善了执法举措,规范了交易行为。

另一方面,不断加大执法力度。牵头开展了2024网络市场监管促发展保安全专项行动,共查处涉网案件3.6万件、移送公安机关381件,督促网络交易平台删除违法商品信息28.7万条、责令整改网站1.7万个次、提请关闭网站2619个次,持续净化网络购物环境,促进平台经济规范健康持续发展。

同时,着力优化行政指导。依法对平台企业开展行政约谈、召开合规推进会,发布网络集中促销合规提示、组织签署自律公约,指导整改平台补贴、价格收费等方面的突出问题,会同相关部门约谈主要电商平台,推动形成知识产权保护合力,更好地维护网络交易秩序。

白清元称,下一步,我们将继续坚持监管执法与服务指导并重,进一步完善网络交易监管制度,压实平台经营者责任,营造良好的网络购物环境,让消费者有更好的网购体验。

焦点3:启动“剑网2025”专项行动,对视听动漫等领域开展版权专项整治

王志成介绍,“剑网”专项行动开展20年来,相继查处网络侵权盗版案件11545起,移送司法机关追究刑事责任案件1214件,查处一批侵权盗版大案要案,维护了权利人的合法权益。

据介绍,随着数字技术的迅猛发展,互联网领域的版权问题日益突出,网络侵权盗版活动侵害了权利人的合法权利,扰乱了网络传播秩序,制约了互联网产业发展。2005年以来,国家版权局会同公安部、工信部、网信办连续开展打击网络侵权盗版“剑网”专项行动,采取多种措施加强网络版权保护,创造更加公平、更有活力的网络版权清朗环境。

针对网络文学、音乐、视频、游戏、动漫、软件等领域侵权盗版问题,“剑网”行动集中强化网络版权整治力度。针对网络治理重点领域和新型网络应用,国家版权局开展分类治理,先后制定了网络文学、网络转载、网络音乐、网盘等领域版权保护文件,网络版权保护法律体系逐步完善。

同时,各级版权部门不断加强对网络企业的重点监管,对重点网站的作品版权状况进行主动检查,对热播、热映的重点作品开展预警保护。国家版权局先后公布重点作品预警名单106批,1387部热播热映作品,删除侵权盗版链接1138万条,关闭侵权盗版网站(APP)17906个。

他表示,随着新技术的迅猛发展,人工智能、区块链等不断出现的新技术和新业态,给网络版权保护提出了新的挑战。同时,一些侵权盗版集团将服务器设在境外进行网络传播,损害了中外权利人的合法权益。近期,国家版权局会同网信办、工信部、公安部等相关部门即将启动“剑网2025”专项行动,拟针对视听、动漫、软件等重点作品及网络存储+传播、网络销售等重点领域开展版权专项整治。