四月的钟吾大地,春潮澎湃,生机盎然。
4月17日至18日,江苏省徐州市委常委会会议暨市委财经委员会会议召开,此次会议创新形式,组织与会人员实地观摩了新沂市、邳州市、徐州经开区和铜山区(高新区)的8个项目,并集中观看了非现场观摩板块项目视频。这是徐州市优化重大产业项目观摩推进机制后,组织的第一次主题活动,就是要赛一赛项目质量、晒一晒建设进度、比一比抓项目的能力水平。
抢占新赛道,战略性新兴产业强势崛起
这次观摩了新沂两个项目,分别是易初新材料和吉家宠物用品,这两个项目极具特色。
你知道稀有金属里有一对“双胞胎”吗?它们就是常常共生在一起的锆和铪。只有将它们分离提纯,才能在核工业、航空航天、高温合金、光学镀膜等尖端领域发挥关键作用。江苏易初新材料有限公司,其凭借自主研发的真空电弧熔炼技术,可以做到将锆、铪纯度提升至99.99%,填补了国内高纯度氧化锆等氧化产品空白,这种特种材料广泛应用于第三代半导体、核军工、航空航天、储能、光学等离子等领域,打破了国外长期的技术垄断。“项目全部投产后,年产值可近30亿元。”公司总经理陈怀浩的介绍,让观摩人员纷纷称赞。
项目从“单一突破”到“链式发展”。江苏吉家宠物用品有限公司抢占宠物经济“黄金赛道”,是亚洲单体投资最大的宠物主粮生产基地。公司拥有20余项国家授权专利,旗下拥有“疯狂小狗”“蓝氏”等知名品牌,项目建成后,预计年产20万吨主粮、特色冻干1000吨、高端湿粮5000吨、核心风味剂5万吨。加上此前已经签约落户的毛贝贝高端宠物食品项目、富佰迪动物营养和保健产品生产基地、科沃宠物营养冻干食品等宠物食品项目,新沂正在加快打造“它经济”特色产业集群。
一个个优质项目支撑了向“高”攀登,见证了向“强”跨越,体现了向“新”拓展,彰显了新沂产业转型的坚定步伐,也为全市经济高质量发展注入强劲动能。
创新基因绵长,攻坚克难一直在路上
新沂之名寓意深远,“新”字蕴含着新生、创新与希望,象征着这座城市在悠悠历史进程中,不断突破自我、焕发出蓬勃生机;“沂”则源于沂河,这条宛如银色丝带般蜿蜒流淌的母亲河,贯穿新沂大地,不仅带来了丰沛的水资源,滋养着两岸肥沃的土地,更孕育了一代又一代勤劳善良、坚韧不拔的新沂人民。
透过新沂之名,新沂在改革创新上的闯劲,在困难压力下的韧劲,在攻坚克难时的拼劲,似乎都找到了根由,得到了解释。
用历史镜头透视,新沂工业作为一块“试验田”,改革创新始终是最鲜明的标识。上世纪80年代,新沂企业实行承包经营责任制,经营主体活力得到充分释放,奠定工业经济的基础。撤县建市之初,新沂探索实施了“先售后股”的企业产权制度改革,一大批濒临倒闭的企业重新焕发生机活力,工业经济迅速发展壮大,并成功孕育华信新材、利民化学、蓝丰生化等本土上市企业。如今,工业经济厚积薄发,被徐州赋予“县域工业领头羊”定位。可谓改革底蕴深厚,创新基因绵长。
从区位坐标审视,境内有陇海、新长、胶新3条铁路,徐连、京沪二线、合新、淮新4条高铁,京沪、连霍、新扬3条高速,8条国省道、1条京杭运河、3个港口和1个通用机场,周边1小时车程内有4个机场,国家西气东输主管道、中石化成品油输油干管纵贯境内,拥有中欧班列、铁路物流园、保税物流中心,形成“公、铁、水、空、管”联动的立体交通网络和多式联运体系。新沂成为连云港和徐州联动的战略交汇点,双向辐射功能强化,纽带桥梁作用凸显,“黄金中腰”的区位势能,正加速转化为引领区域协同发展的战略支点优势。
用发展眼光打量,去年新沂顺利实现“三个过千亿”,取得历史性突破。地区生产总值1026.6亿元,增长8.3%,增速连续四年徐州第一、连续两年全省第一;工业开票销售收入1159亿元,服务业开票销售收入1020亿元,均实现两位数以上增长。一般公共预算收入突破50亿元大关,取得历史性突破。
得其大者可以兼其小。将这样的“经纬”与“家底”投射到更大坐标系,会发现,这与江苏在全国大局中的位势形成了某种呼应。可以说,新沂不仅是观察苏北地区改革进程的窗口,更是解码县域经济高质量发展的样本。
事非经过不知难。一段时间以来,经济下行压力大、超预期因素多,风险隐患不容忽视,部分行业面临挑战,不少地方承压前行,发展殊为不易。新沂,也不例外。
关键时刻,方见真章。爬坡过坎、滚石上山,谁选择歇歇脚、喘口气,谁就会在进位争先中落后;谁能率先顶得住、冲出来,谁就具有典型和示范价值。
如何让改革创新“关键变量”,成为高质量发展“最大增量”?
新沂承压奋进、迎难而上,以改革创新之“矢”射高质量发展之“的”,走出一条逆势上扬的曲线。
看工业,新沂“链式革命”正重构产业版图。“4+4”产业体系,10亿元以上项目实行“一个项目、一名领导、一套班子、一张清单、一抓到底”推进机制,组织工作专班在企业驻点服务推进模式,“一链一策”打法,使新沂的产业链由“物理聚集”转向“化学融合”,由“规模扩张”到“生态共生”。今年一季度规上工业总产值197.5亿元、同比增长6.8%,规上工业增加值同比增长10.5%,工业开票销售收入281.1亿元、同比增长7.8%,重点服务业实现营收18.9亿元、同比增长20.9%。全市社会消费品零售总额133.1亿元,同比增长11.5%;限上贸易额178.3亿元,同比增长23.1%。
看改革、话创新,新沂的“服务企业专员制度”升级新版,新沂在全市建立“企业吹哨·部门报到”响应机制,让政务服务事项实现“一网通办”;开展走访服务企业活动,帮助企业解决建设生产中遇到的问题;推行“跨省通办”专窗,与苏皖鲁豫4省12县市建立协作机制,在项目执行方面,该局联合经发、供电、燃气等要素保障部门,将投资者需要的各项要素成本进行综合测算,让企业精准了解在新沂投资创业的比较优势。
为破解信息不对称、展示不直观难题,新沂将实景三维技术深度融入招商工作,实现招商地块信息立体化、可视化。客商在手机、电脑上即可沉浸式查看地块全貌、规划指标及周边配套,从而快速研判项目可行性,降低前期调研成本。
营商环境是招商引资的生命线。上菱智能电器承接了小米、海信等客户约500万台冰箱订单,今年一季度产值比去年同期翻了一番。“在政府帮助下,我们抢抓国家‘两新’政策机遇,目前全年订单已经排满,日产能可达9000台冰箱。”江苏上菱智能电器有限公司综合管理部部长石耀欣喜地说。当前,新沂全力打造高端纺织、绿色冶金两个300亿级产业集群,精细化工、智能制造两个100亿级产业集群。
正是在一个个领域创新、向上,新沂发展信心强起来、预期稳起来,不断熔铸抓改革创新促高质量发展的“含金量”。细细咂摸新沂这块“试验田”,不难品味出一个朴素道理:信心和定力、实干和争先,从来都是在攻坚克难、改革创新中迸发出来的。
一块“试验田”的意义,远不止把眼前的“一亩三分地”种好,更要把“试验田”深耕成高质量发展的“丰收地”。换句话说,借助一系列“试点”,人们对新沂的期许,不仅是要催生更多本地改革地标,更是要在进一步全面深化改革中走在前、作示范,以中国式现代化的新沂答卷,为更大范围内的高质量发展,提供先行先试样板。
改革没有完成时,今年是新沂撤县建市35周年,正值壮年,“试验田”永远年轻。只要新沂坚定不移把项目建设作为扩大有效投资的重要抓手,突出招商引资生命线和项目建设“牛鼻子”不动摇,坚定不移大抓产业,重抓制造业,坚决扛起“徐州县域工业领头羊”的大梁,广大党员干部、企业家、人民群众的精气神汇聚起来,形成一股“向新向上实干争先”的强烈愿望,这种“势”足以托举起一座城市崛起的梦想,“钟吾古国”也就有了更生动的时代画像。面对时代叩问,永葆这么一股子“创新向上”的劲儿,对每个地方都弥足珍贵!
文/新沂宣