中共行廊镇中心学校支部委员会
关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署，2024年3月5日至6月5日，县委第二巡察组对嘉禾县行廊镇中心学校党支部进行了巡察。2024年7月30日，县委巡察组向嘉禾县行廊镇中心学校支部委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
嘉禾县行廊镇中心学校支部委员会高度重视巡察整改工作，第一时间组织召开学校班子会,认真学习县委对整改工作要求和巡察组反馈意见及建议，全校上下统一思想认识，提高政治站位，完全接受巡察组反馈的意见，以严肃的态度、严格的标准、有力的措施，不折不扣地抓好整改，确保问题得到有效解决，切实担负起巡察整改的主体责任，坚持以落实整改、促进工作为切入点和落脚点，把此次巡察成果与学校高质量发展统筹结合，坚持把落实整改与领导班子建设结合，坚持把落实整改与加强党组织建设结合,坚持把落实整改与党风廉政建设、清廉学校建设、师德师风建设结合，从严从实落实整改。
党组织书记胡柏军坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，第一时间主持召开党支部会议，部署推进整改工作；班子成员主动履行“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行“清单制+责任制+时限制”的整改落实机制，严格“对账”销号，确保整改任务件件有着落、事事见成效。9月29日，嘉禾县行廊镇中心学校党支部召开巡察整改专题民主生活会，认真对照检查，深挖思想根源，细化整改措施，推动整改向深处抓、向实处落。
二、巡察反馈问题整改进展情况
（一）落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1.未按要求执行“第一议题”制度
(1)查阅学校支委会议记录，发现学校党组织推动“第一议题”制度化、常态化、规范化、实效化上有欠缺。
整改情况：2024年4月至今，召开了9次党支部会议，32次班子会和教师例会，在会议上坚决执行了“第一议题”制度，做到了立行立改，长期坚持；结合“党纪学习教育”，深入学习贯彻党的二十大精神，组织学习教育文件和重要会议讲话精神。
2.落实教学常规不严
(2)部分教师未能按照教学常规要求执行，存在教学计划不合理、教学内容与教学大纲脱节的现象。
整改情况:在教师大会上，组织学习《郴州市两项常规管理制度》，自2024 年 9 月以来，严格按照计划进行了 5 次教学常规检查，每次检查都形成详细的书面报告，并在全校教师大会上进行通报。
3.执行上级文件不够有力
（3）班主任津贴发放不到位。
整改情况:学校组织召开了班主任座谈会，集体研讨修订了班主任管理制度。明确了班级管理考核办法，确保班主任费按要求足额发放。
（4）违规设置小卖部。
整改情况：学校组织召开了后勤管理人员、食堂工作人员培训会，学习了“关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见”，按非寄宿制中小学原则上不得在校内设置食品小卖部要求，2024年9月学校按规定要求取缔了小卖部。
4.校园安全隐患依然存在
(5)三轮车接送学生现象仍然存在。
整改情况:学校每周集会集操都会进行一次安全搭乘车辆的安全提醒教育，组织了交通安全主题班会，加大学生乘车安全教育，对乘坐非法车辆上下学学生家长下发了安全告知书，联系派出所民警和学校值日人员、教师每天到校门口执勤，成立了学校护学岗。
6.意识形态工作重视不够
(8)学习传达相关会议精神不及时，没有及时学习传达全国、全省、全市宣传部部长会议精神，省委、市委宣传思想工作暨意识形态工作领导小组会议精神。
整改情况：组织召开支委会，对没有及时传达上级相关会议精神开展批评与自我批评。在党员大会组织全体党员学习了上级宣传思想工作暨意识形态工作领导小组会议精神。
(9)社会主义核心价值观培育和践行有差距。
整改情况：组织全体教师学习《郴州市干部作风建设十条规定》和《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》《嘉禾县教育局关于进一步严明作风纪律的十条规定》，由本校县师德标兵、县最美乡村教师进行先进典型事例宣讲。对高年级学生要求熟记社会主义核心价值观，提倡师生讲文明、树新风。
（10）落实意识形态工作“四个一同”，“六个纳入”执行不到位，存在“重业务轻思想工作”的倾向。
整改情况：为了落实意识形态工作“四个一同”，“六个纳入”责任，明确了学校党支部书记为第一责任，分管领导为直接责任人，制定了《行廊镇中心学校班子成员分工及管理细则》，督促领导班子及其他成员履行“一岗双责”。在民主生活会和述职述廉报告中，明确把落实意识形态“四个一同”“六个纳入制度”作为重要内容。
(11)“查风险、除隐患、固阵地、保安全”专项行动开展不到位。
整改情况：制定了《行廊镇中心学校关于持续完善风险隐患常态化排查机制的方案》，成立了学校意识形态安全隐患排查治理工作小组，分管副校长任组长，各处室负责人任副组长，班主任任成员。教师大会要求教职员工把意识形态安全隐患排查治理工作贯穿到教育教学活动的全过程，按照谁主管、谁负责、谁上课、谁负责的原则进行监督检查。
（二）群众身边腐败和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
7.师德师风建设有待加强
（12）违规违纪问题突出。
整改情况：在全体教师会议上，多次对教职工进行党纪党规和师德师风培训学习。组织全体教师认真学习《嘉禾县教育局关于进一步严明作风纪律的十条规定》，强化工作纪律意识。
（13）作风建设不严实。
整改情况：组织召开全体教职工大会，学习并通过了《行廊镇中心学校教职工请假制度》，将教职工到岗到位与绩效考核、评先评优、职称评定、师德师风考核等挂钩，每天由学校办公室主任对签到情况进行检查统计。
(14)教师素质待提高。
整改情况：组织召开全体教师会，要求教师严肃工作作风，平复育人心态，合理用好诉求方式。对相关教师进行约谈，扣发年终绩效，并在全体教师大会上公开检讨。
(15)教师职称评审资料存在虚假现象，有老师在职称评审中窃取本校其他老师的论文。
整改情况：学校对职称评审资料作假的老师进行了约谈，并将相关情况上报教育局教师工作股，要求相关老师积极配合上级部门的调查处理工作。在2024年教师职称评审工作中，学校成立了专门的审核小组，组织召开了两次评审工作会议，在评审过程中严格对教师职称评审资料进行审核。
8.学校内部管理工作不规范
(16)档案管理混乱，未设置档案室，无专人管理档案。
整改情况：学校腾出一间办公室作为档案室，并配备了档案柜、防火防潮设备等。由督导室主任负责档案管理，完善了学校资料管理制度，对之前档案管理工作中存在失误的相关人员，由办公室主任进行了约谈，要求他们吸取教训，在今后的工作中严格遵守档案管理制度。
(17)工作交接不及时。
整改情况：完善修订了《行廊镇中心学校财务管理制度》并严格执行。2024年5月已督促相关人员进行移交，并进行约谈。
(18)学校配置功能室不齐全，没有设置图书室、美术室、音乐室等。
整改情况：学校重新调整教室布置，在操场新建了钢结构大棚，构建了开放式图书馆，积极争取相关立项工作，新建了资源教室，有效地改善了办学条件。
(19)学校后勤保障不足，目前仍有3名教师未安排住房。
整改情况：针对住房紧缺问题，召开了学校班子会议，清理空余房间，退休教师、调离教师全部清退住房，严格执行《行廊镇中心学校住房管理制度》，确保每位教师都有住房。
(20)学校工作人员利用职务之便先后在学校公租房顶楼和学校旁闲置地圈养狗十多条，影响校园环境。
整改情况：学校与行廊镇政府、行市村针对学校周边环境进行了现场摸排整治，对在学校公租房楼顶养狗的食堂工友进行约谈，明确禁止在学校公租房楼顶养狗，2024年10月已经搬离。对在学校旁边闲置地圈养的狗，对相关人员进行劝导，要求不能干扰和影响教育教学。
9.学生食堂管理有欠缺
(22)保安、工友等免费在学生食堂用餐。
整改情况：重新修订了《行廊镇中心学校安保人员管理制度》，并按要求严格执行。2024年4月开始，学校保安、工友停止在学生食堂用餐。
10.财务管理不规范
(24)报账审批程序不到位，存在未经主要领导审核报账的现象。
整改情况：完善修订了《行廊镇中心学校完善财务管理制度》，要求开支原始凭证必须是合法票据，同时有经办人、证明人、分管领导、财务负责人和校长的签字，否则不予报销。
(25)原始票据缺失。
整改情况：完善修订了《行廊镇中心学校完善财务管理制度》，规范财务管理制度，严格执行财政纪律，找到了原始票据。
(26)采购货物及服务验收单填写不规范。
整改情况：完善修订了《行廊镇中心学校完善财务管理制度》，按要求规范财务管理，严格执行财政纪律，规范采购及验收程序。施工方已完善了欠缺工程资料。
(27)跨年跨季度集中报销差旅费。
整改情况：完善修订了《行廊镇中心学校完善财务管理制度》，教师例会组织学习了《嘉禾县行政事业单位差旅费办法》。对财务分管领导、会计、出纳开展了谈话提醒，警示财务人员强化对财经纪律的学习掌握和贯彻落实。严格执行出差审批事项，各处室人员出差，必须提前报分管领导审批后方可出差，不可跨年跨季度集中报销差旅费。
(28)公款私存问题突出，存在较大廉政风险。
整改情况：组织召开了财务管理和后勤管理人员会议，学习了财经纪律和财务规章制度，要求财务人员严格遵守财经纪律和财务制度。完善《行廊镇中心学校财务管理制度》。2023年下期学校开通代发帐户，相关经费由代发帐户转出，并要求报账到相关的个人账户，不允许报账到财务人员账户。
(29)重复报账购物款。
整改情况：2024年5月原总务主任对重复报账问题写出了情况说明，对重复报账款追回并缴存国库。学校对相关人员进行约谈，并批评教育。
11.违反中央八项规定精神问题突出
(30)违规发放津补贴。
整改情况：学校成立了专项清退工作小组，确定了应清退人员名单和金额，违规发放资金已清退并存入国库。
(31)违规列支烟酒款。
整改情况：召开全体教师会，组织学习中央八项规定精神，对违规列支烟酒款缴存国库。
（32）未据实报销差旅费。
整改情况：组织校委会成员学习《嘉禾县行政事业单位差旅费管理办法》，严格执行出差审批事项，各处室人员出差，必须提前报分管领导审批后方可出差，严格按差旅费报销相关文件要求审核填报差旅费报销单及相关原始凭证、附件等，对手续不全的一律不许报销。对未据实报账差旅费，清退并缴存到了指定账户。
12.固定资产管理不规范
(33)学校每年未开展固定资产清理与清查。
整改情况：对学校固定资产进行了登记，并计入固定资产帐，学校组织财务人员进行培训学习。
13.工会会员会费收缴不及时
(34)学校2020年未收取工会会员会费。
整改情况：2024年5月学校工会组织未缴费的工会会员补交了2020年会费，2024年5月19日将经费缴存到了学校工会账户。
（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
14.执行“三重一大”制度不到位
(35)存在重大项目开支未上会议研究的现象。
整改情况：召开班子会议，制定了《行廊镇中心校党支部“三重一大”事项集体决策制度的规定》、《行廊镇中心校党支部“三重一大”议事决策操作流程》，在教师大会、校委会进行学习。在“三重一大”事项决策议事过程时由办公室主任做会议记录，详实记录参与议事决策人员的观点、理由和表决意见。
15.党建工作重视不够
(36)党务公开栏更新不及时，无内容、无计划、无公开承诺书。
整改情况：按照党务要求更新了党务公开栏，完善党务公开栏的内容，并由支部宣传委员每月督促党员交纳党费。
(37)党员活动室设置不规范，未达到设置要求，无制度、设施、标志、党旗、书报等。
整改情况：按照党员活动室设置规范要求增设制度、设施、标志、党旗、书报等。丰富了党员活动室布置，按要求开展党员活动。
(38)参会签到人数前后不一。
整改情况：对会议签到情况进行了核实，两人为同一天开会表决，分开签到，其中有一人表决参会党员两人漏签，学校对相关人员进行了约谈。
16.党建活动开展不严肃
(39)虚列会议。
整改情况：2024年学校党支部共组织“三会一课”及主题党日活动12次，2024年9月29日组织召开民主生活会，会上班子成员进行了批评与自我批评。
(40)召开党员大会不严肃。
整改情况：组织召开了党员大会，对教师大会代替党员会进行深刻反思，在民主生活会上，学校班子进行了批评与自我批评。
(41)民主测评不严谨。
整改情况:学校制订了《行廊中心学校民主测评制度》，要求组织干事写出情况说明，并批评教育。
17.班子建设有待加强
（42）班子凝聚力不强，谈话了解班子成员不团结。
整改情况:制定了《行廊镇中心学校班子成员分工及管理细则》，进一步明确班子成员职责分工，在班子会上强调对班子成员要有过硬的工作作风，树立良好的学校形象，加强管理团队的凝聚力。
三、下一步整改工作安排
经过整改，解决了一批制约我校发展的突出问题，建立健全了一批推动我校高质量发展的长效机制，进一步理清了今后的发展目标。下一步，我校党支部将在中央、省市县委的坚强领导下，进一步强化巡察整改的政治意识、责任意识、作为意识，不断深化和巩固拓展巡察整改成果，努力以实实在在的整改成效推动我校高质量发展迈上新台阶。
（一）持续强化政治建设。坚持“第一议题”制度和中心组学习制度，跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，牢记嘱托、感恩奋进。树牢正确的政绩观、事业观，推动将习近平总书记重要指示批示精神、党中央决策部署和上级部门工作要求不折不扣落实落地。严明政治纪律和政治规矩，严格重大事项请示报告制度，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做。
（二）持续推进全面从严治党。坚持把履行全面从严治党“两个责任”作为重大政治任务抓牢抓实，督促支部进一步强化责任担当，做到层层传导压力、夯实责任。织密织牢制度笼子，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现。
（三）持续推进建章立制。在充分运用巡察整改成果的基础上，进一步查漏补缺，认真总结经验教训，强化日常工作中的责任意识，把解决问题与制度建设结合起来，着力提升我校教育教学工作规范化、法治化、正规化建设水平，为助力嘉禾教育高质量发展贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13786503448；邮政信箱：嘉禾县行廊镇中心学校；电子邮箱：xlzzxxx2025@163.com。
中共嘉禾县行廊镇中心学校支部委员会
2025年2月13日