在阿根廷政坛尚未从经济动荡中恢复之际，特朗普的财政部长斯科特·贝森特现身布宜诺斯艾利斯。在特朗普发动关税战的关键时期，贝森特居然会抽出时间跑到阿根廷一游，当地媒体警告，美国图谋“掌控阿根廷经济”。《号角报》12日文章《特朗普的关键人物来了，带了哪些反华议程？》揭露，贝森特将在阿推动美国的“反华议程”。
IMF贷款与美国的战略意图
贝森特到访时机十分敏感，正值中美新一轮关税战升温，阿根廷刚刚和国际货币基金组织敲定200亿美元贷款协议之际。这笔资金对于饱受货币贬值压力的米莱政府无疑是救命稻草，但贷款背后的附带条件已经透露出美国的深层意图。
《号角报》报道指出，贝森特的造访象征着美国决心插手和监督阿根廷新一轮经济改革，华盛顿希望通过IMF援助，推动阿根廷实施有利于美国利益的经济改革；同时对米莱政府进行一次地缘政治“摸底”，包括对中阿关系的打探和警告。
长期以来，中国在阿根廷的基础设施、能源和矿业领域扮演着重要角色。2024年，中阿双边贸易额达163.5亿美元，尽管较前一年下降6.2%，但继续稳坐阿根廷重要贸易伙伴地位。美国政府对此表达强烈不满，认为中国在阿根廷的投资不仅威胁到美国的经济利益，更可能在军事和物流领域埋下隐患。美国官员多次公开警告，阿根廷不应在关键领域过度依赖中国。
前不久，美国国务院拉美事务新负责人卡罗内公开表示，阿根廷应终止与中国的货币互换协议，称其是“具有勒索性的信贷工具”。米莱政府对此未作正面回应，但应该心知肚明：特朗普政府不愿看到阿根廷和中国继续合作。
贝森特的访问被视为这一战略的延续。他此行将与阿根廷政府探讨深化经济合作的可能性，包括新的投资机会和援助计划，试图为阿根廷提供替代中国的选项。这场表面上的经济对话，实则是地缘政治棋局中的重要一招。
有意思的是，在贝森特抵达阿根廷前夕，中阿两国央行宣布续签价值50亿美元的互换协议，将其延长至2026年。与此同时，一支由80位中国企业家组成的代表团在布宜诺斯艾利斯市活动，洽谈投资与合作。报道指出，从表面看，阿根廷似乎在平衡两大国之间的关系，但在美国鹰派眼中，这无疑是一个“亲中”的信号。
《El Destape》的调查记者尼古拉斯·兰托斯（Nicolás Lantos）指出，贝森特此行的核心任务，说是要确认阿根廷是否兑现与IMF协议条款，其实是为了全面推动一个“华盛顿版经济计划”，包括加速去补贴、推进私有化、结构性改革，还有一项更加深远的战略要求：切断与中国的金融纽带。
兰托斯披露，白宫不仅要求阿根廷结束与中国的货币互换，还希望阿根廷退出南方共同市场（Mercosur），为美国企业提供优先投资权，特别是在矿产、能源和基础设施等“战略资源”领域。
兰托斯认为，这背后不仅是贸易逻辑，更是战略博弈。特朗普政府显然希望借阿根廷这个“南美支点”，对抗中国在南半球不断扩张的影响力。为此，美国不惜通过IMF作为杠杆，推动一整套对阿根廷经济主权具有深刻影响的政策。
更引人关注的是“美元化”议题。虽然贝森特本人曾对高关税持保留态度，在个人生活上展现出与传统共和党人不同的开放形象，但在政策上，他始终执行特朗普政府的对华强硬路线。文章援引消息人士称，贝森特正在推动一项金融援助方案，可能成为实现阿根廷全面“美元化”的跳板，这也是总统米莱一直主张的终极计划。这一政策若实施，将使阿根廷经济与美国深度绑定，或许能暂时稳定金融市场，但也将使阿根廷在国际贸易中付出代价。
美国希望通过美元化，为中阿贸易和货币互换机制设置支付障碍，削弱中国在阿根廷的投资回报率，尤其是在能源和矿业等需要长期资本投入的领域，从而进一步压缩中国在拉美的战略空间。
米莱：一个“被夹在中间的火腿片”
兰托斯指出，在大国博弈的背景下，米莱的表现像是在走钢丝。米莱在竞选中曾高调拒绝与“共产主义中国”合作，上任后不得不在经济现实前低头，因为经济需求导致阿根廷难以彻底放弃与中国合作。毕竟，中国不但是阿根廷大宗商品的主要买家，还通过“一带一路”倡议为阿根廷提供了大量基础设施资金，因此，米莱政府不仅续签了与中国的金融协议，还计划5月派外交部长访问北京，为之后的访华之行铺路。
与此同时，米莱也在全力讨好美国。从拒绝出席拉美国家共同体（CELAC）峰会，到推动南共市关税体系改革，再到放手私有化能源与基础设施，几乎是处处响应美国的战略意图。但米莱政府内部也不是铁板一块。在是否深化与美国合作的的政策方向上存在明显分歧。一派官员主张抓住美国的援助机会，推动经济改革并融入西方体系；另一派认为，与中国的经济联系是阿根廷摆脱危机的重要支柱，不应轻易放弃。
当地媒体报道指出，华盛顿方面毫不掩饰对阿根廷内阁改组的兴趣，据传，美方希望让经济部长卡普托和外长韦尔特海因下课，换上更“亲美”的转型部部长斯图尔泽内格等人选。贝森特的访问可能会让这种分歧浮出水面，甚至迫使米莱在短期内做出关键决策。
美国”红顶商人“的介入更加直接。一批美国企业代表刚刚在阿根廷展开“选矿之旅”，从能源到港口再到军工，都是“高价值目标”。美方驻阿根廷临时代办Dressel过去两个月走遍整个南部资源省份，并与地方领导人密谈战略投资。
贝森特的到来无疑给米莱政府带来了新的压力。美国希望阿根廷在经济政策上更明确地向西方倾斜，甚至不惜以援助为筹码，要求其减少与中国的往来。然而，阿根廷过度靠近美国可能使其失去外交独立性，甚至面临丧失中国市场的风险；而继续依赖中国可能招致美国的经济制裁和政治孤立。
阿根廷副总统维拉鲁埃尔曾形容米莱是“夹在大国之间的火腿片”。一边是中国源源不断的投资与务实合作，另一边是美国挥舞着IMF和政治支持的大棒。
几大国际金融机构同一天宣布为阿根廷提供援助，贝森特的突然到访，释放出的是美国 “战略再排序”的信号，一个关于未来地缘格局走向的前兆。摆在阿根廷面前的，不仅仅是经济抉择，也是国家战略选择，这或许是影响阿根廷未来几十年命运的关键转折点。