《河西区深化养老服务改革发展方案暨2025年养老工作方案》解读之五

1.坚持政策动态支撑，保障产业发展

动态调整养老政策，体现时效性、合理性、方向性。及时更新优化现有政策，推动部门联合出台政策模式，体现政策时效性。树立“能生存的企业有补贴、想发展的企业有补贴”导向，科学提升补贴获得门槛，体现政策合理性。培养“见事于细、见事于早”的洞察力，掌握养老服务走向制定配套政策，体现政策方向性。通过政策动态调整来校准养老事业、产业发展方向，形成协同发展的良好政企环境。

2.坚持人才输送支撑，保障服务能力。

加强养老服务人才队伍建设。支持行业开展老年人能力评估师职业技能培训、岗前培训。拓展失能老年人家庭照护者培训渠道。与职业院校联合开展养老服务类专业培训、搭建实践基地。研究建立养老服务专业技术人才评价制度，丰富养老人才类别，探索养老服务领域运营师专业申报。面向职业院校开展养老服务人才定向招聘。

3.坚持财政资金支撑，保障服务供给。

加大对养老服务支持力度和基本养老服务经费保障。做好区级现有政策与迭代市级政策的衔接指导，现有补贴资金保障和新领域补贴的指导建议。对符合条件的养老服务机构，按现行相关规定落实税费优惠、水电气热执行居民生活类价格等政策，水电气热暂不具备单独计量条件的，可采取定量、定比等方式计费。

4.坚持医养联动支撑，保障健康促进。

强化医疗卫生服务与养老服务在政策体系、服务制度、业务流程等方面的有机结合。不断深化完善病床、康床、家床“三床联动”机制，探索居家、社区、机构三类场景的医疗、养老、医保政策依法共享，实现整合照护目标。不断升级河西区老年人意外伤害保险，向“治疗+康复”方向优化理赔，引导更多老年人体验三床联动服务，推动养老健康产业升级。突出中医诊疗特色，加强老年健康知识宣传教育，广泛开展普通人群重点慢性病的早期筛查，加强失能高危人群早期识别和失能预防，开展健康指导和综合干预，全面提升老年人健康水平。