哪里办?
“一门办理”“一窗办理”
《条例》明确政务服务的办理渠道和途径。一方面是政务服务事项“一门办理”,要求政务服务事项“应进尽进”,除因场地限制或者涉及国家秘密并经政务服务管理部门同意外,均进驻政务服务中心集中办理。原则规定便民服务中心集中办理劳动就业、社会保险、医疗卫生、养老服务、社会服务、户籍管理等群众经常办理且基层能有效承接的政务服务事项。
另一方面是政务服务事项“一窗办理”。规定政务服务中心、政务服务便民服务中心应当设置综合窗口统一受理政务服务事项,统一反馈办理结果。
如何便民?
缩减等候时间,明确急事急办
《条例》坚持以人民为中心,着力提高行政效能,提升服务体验。
一是缩减等候时间。政务服务场所即时提供排队办理进度情况,供申请人查看、预判。明确当办理事项超过合理时间或者排队人数过多时,政务服务管理部门应当及时查明原因,督促改进。
二是明确适老化、适残化要求。规定推进适老化和适残化改造等无障碍建设,为老年人、残疾人等特殊群体开辟绿色通道。
三是优化预约、延时服务。要求政务服务管理部门提供24小时线上预约服务,同时保留政务服务场所现场取号服务,并根据服务对象实际需要提供工作日延时服务。
四是明确急事急办服务。规定相关单位通过周末、节假日错时服务等方式提供急事急办服务渠道,并最大限度压缩办理时间。
五是提出集成办、跨域办、限时办。要求编制关联事项清单,制定公布集成办的操作规程和办事指南,推动“高效办成一件事”;要求梳理和公布全市通办、跨域通办事项清单,通过多种方式推动实现全市通办、跨域通办、跨境通办;要求限时办结,明确受理单位一次性告知等义务。
六是设置“办不成事”反映窗口。对未能一次性告知、不接收申请材料或者未按时办结的情形,申请人可以到“办不成事”反映窗口反映诉求;“办不成事”反映窗口应当受理、转办、督办并及时反馈办理情况。
七是强化数字赋能,持续精简申请材料、简化办事流程、减少到现场次数。
如何利企?
提供精准化、个性化衍生服务
《条例》要求政府及有关部门整合政务服务、社会服务和市场服务功能,为企业提供精准化、个性化衍生服务。要求集中公布惠企利民政策,提供查询、咨询以及主动精准推送等服务。将政策兑现事项纳入全市一体化在线政务服务平台统一办理,主动匹配符合政策条件的主体,实现部分优惠政策免申即享;编制政策兑现事项清单和办事指南,明确政策兑现的条件、程序和时限,精简申报材料,实现优惠政策一次申报。
怎么落实?
内部监管、公众监督和人大监督
《条例》从内部监管、公众监督和人大监督三个维度进行规范。一方面要求市、区人民政府及其有关部门加强对办事指南的审核监管。另一方面明确公众可以通过广州12345政务服务便民热线等多种渠道,提出咨询、投诉和评价意见。此外,还规定了听取和审议工作报告、执法检查、专题询问、组织代表视察、满意度测评等多种人大监督方式。
编辑:许兴尧
校对:孙轶英
审核:胡普甜
签发:李文峰