随着关税战全面展开,一个关键人物逐渐浮出水面,他便是特朗普的首席贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)。
也就是前几天同马斯克互撕,称特斯拉为“零件组装商”,然后被马斯克痛骂为“白痴”“比一袋砖头还蠢”的那位。
纳瓦罗与特朗普在白宫椭圆形办公室,背景中的“Gulf of America”十分亮眼。
纳瓦罗出生于1949年7月,是一位十分固执的老头,他青年时期毕业于塔夫茨大学,后来又在哈佛大学获得经济学博士学位。
通常来说,经济学家都是支持自由贸易的,只有那些研究政治经济学的人才会想出各种奇怪的限制措施。
纳瓦罗属于后者,他很早就强烈反对北美自由贸易协定(克林顿时期)和跨太平洋伙伴关系协定(奥巴马时期),其观点被排斥于主流经济学界之外,长期不受重视。
早些年间纳瓦罗是一名民主党人,曾三次积极争取进入加州圣地亚哥市政府工作,他的政治立场被《经济学人》周刊描述为“争议激烈,跨度很大”,先后注册过民主党人、独立党人、共和党人以及无党派人士。
2011年前后,还是民主党人的纳瓦罗写了一本书,名叫《致命China》。
2016年,特朗普看完该书后给予极高评价,称其“论点清晰,研究周密,给我留下了深刻印象,为复兴我们的中产阶级指明了一条路”。
本着“不拘一格降人才”的思路,纳瓦罗被特朗普招募进竞选团队担任政策顾问,2016年12月,被提名为白宫贸易委员会主任,后改称贸易和制造业政策办公室主任。
莱特希泽(中)与美国财政部长姆努钦(右)在上海和平饭店,2019年。
第一任期时特朗普还是个政治素人,所以美国政府的运行方式相对规范,像诸如贸易政策制定、贸易谈判等大事,照例均由美国贸易代表莱特希泽主持。
正因如此,作为白宫顾问性质的纳瓦罗存在感不高,除了2021年被中国制裁过一次外,很少有人注意到他的影响力。
2021年1月6日冲击国会事件发生后,纳瓦罗因未能按照传票配合国会质询,被判藐视国会罪。
官司一连打了好几年,纳瓦罗最终于2024年被判入狱服刑4个月,成为第一位因藐视国会而被判入狱的前白宫官员。
说来也是巧,纳瓦罗出狱的时间恰好赶上了2024年7月共和党全国代表大会召开、正式提名特朗普为总统候选人的日子。
当时特朗普刚刚遇刺没几天,MAGA支持者声势大振,出狱仅数小时的纳瓦罗马不停蹄赶赴密尔沃基,在共和党全国代表大会上发表战斗檄文性质的讲话,受到人群长时间起立鼓掌。
这段“为主坐牢”的经历让纳瓦罗与特朗普的关系得以升华,有熟悉白宫核心圈子的人说,特朗普永远不会忘记那次忠诚的行为。
2024年12月4日,二次当选总统的特朗普宣布纳瓦罗将担任新政府的“贸易与制造业高级顾问”“帮助成功推进和传达特朗普的制造业、关税和贸易议程”。
最初大家普遍认为这与纳瓦罗在第一任期里担任的白宫“贸易与制造业政策办公室”主任职位角色相似,并没有那样重要。
可渐渐的人们发现,纳瓦罗这位高级顾问的影响力远超想象,准确一点说,他完全压制了本应主导贸易政策的阁员——美国贸易代表格里尔。
越南政府副总理胡德福与美国贸易代表格里尔握手,4月9日。格里尔1980年生(一说1979年),跟特朗普、纳瓦罗差了两辈,显然也不如后两者关系紧密。
为什么会出现这种情况呢?
简单来说,特朗普希望快速、高效地推动一系列决策,因此把白宫办公厅打造成为军机处的模式,这些看似级别不高的顾问实则为军机大臣。
至于那些传统的内阁阁员,白宫不需要他们再去“思考”,你们只要从白宫“领旨”,全力去推动就行了。
过去俩月里,尽管贸易战打得热火朝天,可美国贸易代表格里尔却并没有什么存在感,只能负责一些细节性质的具体谈判事务。
故有人戏称:特朗普其实不需要贸易代表,他本人就是美国贸易代表,而纳瓦罗则是他最信任的军师和助理。