2025年4月8日 总第836期

值日编辑：俞欣怡 沈欣

审核：吴孟克 喻琬淋 王若桐

执行主编：陈卓

中国计划在孟加拉国拉尔蒙尼尔哈特地区修建机场。图源：网络

印度股市三个交易日内蒸发约2800亿美元。图源：路透社

彭博社、《金融时报》4月7日报道，受美国“对等关税”政策冲击，印股市遭遇十个月来最惨烈抛售。4月7日，印度两大基准指数Nifty 50和Sensex分别暴跌3.24%和2.95%，创2024年6月以来最大单日跌幅。自4月2日美宣布加征关税以来，印股市市值在三个交易日内蒸发2800亿美元，投资者对全球贸易战及经济衰退的恐慌情绪持续蔓延。外资方面，随着外资撤离，印国内机构逆势抄底。4月7日，外国机构投资者（FII）净抛售10.5亿美元印股票，创2月底以来最高单日流出纪录。与此同时，印国内机构投资者（DII）逆势买入14.1亿美元，接近2024年10月的历史峰值。行业方面，在印全行业普跌中，印IT行业首当其冲。Infosys、HCL Technologies等龙头企业股价跌超3%，板块整体下滑2.5%。分析指出，美市场贡献印IT企业过半收入，若贸易战引发美经济衰退，企业IT支出收缩将直接冲击订单。

图源：网络

《印度时报》《德干先驱报》4月7日报道，为促进印欧达成贸易协定，印度方面已经同意大幅削减汽车进口关税。根据消息人士，印度方面已经同意将当前超过100%的汽车进口关税逐渐削减10%。此举引发印国内汽车行业强烈担忧，印国内汽车制造商塔塔汽车（Tata Motors）、马恒达（Mahindra & Mahindra）坚决反对该提议，主张至少维持30%的关税水平，并将电动汽车关税削减计划推迟四年执行。业界普遍认为关税骤降将严重削弱本土制造业的投资吸引力，尤其是电动汽车领域。当前，印度每年生产约400万辆汽车，是保护程度最高的市场之一。面对外界质询，欧盟委员会拒绝对涉及汽车的具体领域发表评论，仅表示双方在贸易协定许多关键领域仍存在分歧。据报道，印欧贸易协定谈判已经进行多年，双方在2月表示将在年底前达成协议。分析人士指出，在全球贸易战风险加剧的背景下，印欧双方在谈判中可能会展现出更大的灵活性，以共同应对挑战。

孟服装加工厂。图源：彭博社

《商业标准报》、彭博社4月7日报道，美国上调对孟加拉国关税后，孟宣布扩大自美进口，并请求美推迟实施“对等关税”政策。自美宣布对孟加征37%额外关税后，美买家已暂停自孟订购服装。据悉，孟纺织品和服装生产约占孟出口的80%，美关税政策给孟服装行业重大打击。4月7日，孟商务顾问谢赫·巴希尔·乌丁（Sheikh Bashir Uddin）致信美国贸易代表办公室（United States Trade Representative），表示将努力消除美向孟出口产品时面临的关税和非关税议程，将100种产品列入零关税清单，其中大部分为美国生产商品，以此增加自美进口。同时孟还表示，正计划与美达成长期液化天然气协议，并鼓励私募股权进军孟医疗保健及其他服务业。乌丁强调，孟致力于通过降低关税税率等促进两国互利贸易，缩小双边贸易间差距。此外，孟还请求美将关税调整延期三个月，以便临时政府能顺利实施其增加美对孟出口倡议。

4月7日，国防参谋长阿尼尔·乔汉（Anil Chauhan）将军在新德里举行的2025年印度国防太空研讨会上向观众发表讲话。图源：美联社

“Outlook”网站、《印度快报》4月7日报道，印将在三个月内推出太空军事战略。印国防参谋长阿尼尔·乔汉（Anil Chauhan）在新德里举行的第三届印度国防太空研讨会上表示，印度需关注太空竞争，构建太空文化、军事理论、作战概念。法律政策方面，乔汉称，太空正逐渐成为具有无限前景的新战争领域，印将在三个月内出台《军事太空理论》（Military Space Doctrine）和《国家太空政策》（National Space Policy）。他提及，印国会将很快通过《2025年太空活动法案》以促进太空领域改革。战略部署方面，他强调印应重点关注直接影响地面战争和国家安全的轨道区域，而非探索遥远星系。组织架构方面，乔汉提出，私营公司对于推动航天部门创新和推进尖端技术而言至关重要，此外，印度的太空经济有望增长到440亿美元（$44 billion），这需要私营企业、军队、国防研究与发展组织（DRDO）等机构的密切合作。教育研究方面，他认为各军种均需拥有自己的太空战争学校，高度重视太空相关知识和研究。

币安（Binance）创始人赵长鹏。图源：路透社

《黎明报》4月7日报道，巴基斯坦加密货币委员会（PCC）任命比特币交易所币安（Binance）创始人、加拿大华裔企业家赵长鹏担任战略顾问，标志巴在推动区块链技术和数字资产整合进程中迈出重要一步。3月，巴政府成立PCC，旨在将区块链技术与数字资产规范和整合到本国金融体系中。PCC首席顾问萨奇布（Bilal Bin Saqib）表示，巴接收海外公民汇款数额位居全球前十，利用区块链技术有望简化汇款流程，降低跨境交易成本。巴方称，赵长鹏将在法规、基础设施、教育等方面为政府和私营部门提供指导，力求创建一个合规、包容、具有全球竞争力的加密生态系统。巴财长奥朗则布（Muhammad Aurangzeb）表示，任命赵长鹏将助力巴成为Web3、数字金融、区块链驱动增长的区域强国（编者注：Web3系区块链等技术的总称，提倡互联网的数据所有权和控制权去中心化）。

参与BIMSTEC峰会的国家元首。图源：法新社

《印度斯坦报》4月7日发表题为《印度的大战略：超越“邻国优先”政策》的评论文章认为，在莫迪政府第三任期，印南亚政策实质上已经从“邻国优先”转向实用主义的“利益优先”。而印对其地区主导地位遭受挑战的容忍度已经上升。本文作者哈皮蒙·雅各布（Happymon Jacob）系尼赫鲁大学国际关系学院副教授，印智库战略与国防研究委员会（CSDR）创始人。

莫迪开启第三任期以来，印度的新邻国政策逐渐成型，开始转向“以实用主义为前提”，而“邻国优先”政策已经仅仅在其大战略占据一小部分。例如，莫迪第三次当选印度总理后，印度总理与外长的对外访问次数仅有5%前往南亚邻国，印外长苏杰生访问中东国家的次数占其出访总数的26%，而南亚仅占11%。

2024年12月，苏杰生曾表示，“邻国优先”政策旨在引导管理印与其邻近地区与国家的关系，通过建立物理、数字、人与人的连接创造互利互惠、以人为本、稳定繁荣的区域框架。他强调，印在“互相协商（consultative）、非对等（non-reciprocal。编者注：印度自1990年代以来强调以非对等的方式对南亚中小国家让利发展与其的关系。）和结果导向（outcome-oriented）”的基础上与邻国接触。然而，印对南亚邻国的外交政策日益凸显与“邻国优先”不符的两个方面：一是印不再利用“非对等”工具。莫迪政府意识到，中国也日益成为南亚的重要力量，印根本无法保持其在南亚的主导地位。因此，出于“宽宏大量”或“维持地区主导地位”目的讨好邻国的“非对等”政策已无法取得目标。二是莫迪政府缺乏建立区域性机制架构的兴趣，例如莫迪政府长期冷落南亚区域合作联盟（SAARC，简称“南盟”）。

莫迪政府对的新邻国政策重点有三：一是不再执念于完全按照印度意愿塑造南亚邻国政局，转而与其务实合作。例如，莫迪会晤通过政变上台的缅甸军政府高层、未经选举的孟加拉国领导人，表明印邻国政策开始转向以边境安全、能源合作等实际利益为先，对邻国内政局势“不合印度心意”容忍程度上升。二是关注区域机制的实际效能而非象征意义。例如，莫迪政府虽对南盟兴趣减弱，但青睐“环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议”（BIMSTEC），原因在于BIMSTEC合作可以取得实际效果。三是区域战略视野突破南亚地理边界。例如，莫迪政府大幅拓展了印在中东地区的外交活动，显示了其周边观的扩展。

对印来说，南亚地区日益成为“麻烦之地”，而不再是印确立其战略的出发点。这也成为当下印实质上开始退出“邻国优先”政策的原因。印不需要通过巩固其在南亚的权力与影响力以成为全球大国。因此，印有必要奉行更有雄心的外交政策，南亚邻国在这一政策中并不处于中心位置。

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