“关税战”之后是“汇率战”,“汇率战”之后是“防卫战”,美国的三级跳究竟能跳多远?

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1.美国总统特朗普发动关税战,进入汇率战阶段,可能进一步升级至防卫战。

2.特朗普以关税为手段,试图通过谈判换取汇率利益,但实际效果可能有限。

3.然而,美国盟友可能对美国的要求产生怀疑,防卫战的实施可能成为美国的真正杀手锏。

4.由于美国债务上限达36万亿美元,美元霸权地位面临挑战,特朗普可能寻求其他手段维持美元地位。

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【“关税战”之后是“汇率战”,“汇率战”之后是“防卫战”,美国的三级跳究竟能跳多远?】随着美国总统特朗普本月2日宣布对全球180多个国家和地区实施本月5日和9日分别生效的“对等关税”措施,特朗普2.0开启的关税战进入一个新阶段,而继“对等关税”后的针对包括中国在内实施的第二弹则无疑预示其将贸易摩擦的规模推向了史无前例的新高度。有分析将特朗普形容为“成事不足败事有余”,还以美国为首的全球股市暴跌为佐证。也有分析追捧其“正在下一盘大棋局”,还以80%的国家将不得不就范为说辞。不管是“美国再次伟大”的铸造者,还是“美国经济”的破坏者,认定特朗普伟大的粉丝与断定特朗普愚蠢的人群的撕裂正在加剧。但透过现象看本质,特朗普这一波是不折不扣的“骚操作”?还是的的确确的“大棋局”,虽然见仁见智,但其以“关税战”开路的三级跳却在不知不觉中日益凸现。换言之,“关税战”旨在将各国拉到与美国的谈判桌前,下一步谈谈打打,以关税的调整换取汇率的利益,实在不行直接越级到“防卫战”。只不过,那样彼此的面相和吃相都不好看,也因此注定了美国与盟友的“关税战”雷声大雨点小(一些国家除外),“汇率战”雷声大雨点大,至于“防卫战”可以肯定届时就只剩下雨点了。

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所谓的“特朗普三级跳”指的是关税——汇率——防卫的三级跳。亦即以不断加码的递进式增加关税实现白宫经济顾问委员会主席米伦在哈德逊研究所演讲时的五大霸凌目的:一是接受美国关税,且不得实施报复;二是开放本国市场,停止所谓不公平贸易行为,购买更多美国货;三是提高国防开支,增加对美军购;四是投资美国,在美国设厂增加就业;五是直接向美国财政部捐款。实现上述目的的三分之二,总体朝向解决美国的慢性贸易赤字之际,就是美国推进“汇率战”之时。所谓“汇率战”并不新鲜,也就是1985年美国广场协议的翻版,只不过结果正相反,美元对多国货币贬值,而这个协议由于在“马尔·阿拉戈(海湖庄园)”举行,自然也就成为”阿拉贡协议。因为美国有分析认为,2019年中美贸易纠纷时,中国通过人民币贬值,实际抵消了美国征收的关税效果的四分之三以上。弱势美元可以解决美国的财政赤字问题,而放宽关税的前哨战就是为签署降低美元比价的“第二广场协议”的前奏。

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不过“汇率战”的实施很有可能以美国的一厢情愿告终,因为以美国盟友在美国主导的贸易和金融体系中普遍获益,日本和德国等国进而崛起相比,第一次广场协议以马克和日元等升值为标志衍生的“低利率、低油价和低美元”的“三低”让很多国家增强了出口竞争力,经济得到了显著改善。但在美国债务上限达36万亿美元,美国衰退正在加剧背景下,如何保证美元贬值与美元霸权相得益彰,确保即使美元走弱,美元作为全球储备的基础货币的霸权地位不会动摇。特朗普是否还有招数,向向盟国强行推销“100年期国债”或许是个办法,但经过“关税战”的一番折腾,哪个国家还敢轻易相信美国呢?或许与“汇率战”的无果而终不同,“防卫战”可能真是美国“三级跳”的真正杀手锏,也是美国屡试不爽的开心果。正如美国人自己在报告中写的那样:“如果我们利用‘关税’的鞭子和‘防卫伞’的胡萝卜,多数国家会同意这样的交易。”毕竟依赖于美国的国防力量和军备支撑的国家在全球占多数,也是特朗普有恃无恐要求北约国家将军费增至占GDP的5%的底气所在。

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