参考封面 | 英媒:“愚蠢关税终将引发经济灾难”

参考消息网4月9日报道 英国《经济学人》周刊4月5日刊登题为《特朗普总统的愚蠢关税终将引发经济灾难》的文章。全文摘编如下:

如果你没有看出来美国正在“被各色国家洗劫、掠夺、蹂躏和强取”,也没有看出来有谁正在无情剥夺美国“繁荣可期之机”,那么恭喜你,你对现实的领悟力比美国总统强。很难说下面哪件事更令人不安:是这位自由世界的领导者对经济大放厥词,还是在4月2日这一天,唐纳德·特朗普在其臆想的驱驰下,宣布一个多世纪以来美国贸易政策上的最大转变,也因此犯下现代最深远、最有害、最无谓的经济错误。

对历史解读颠倒黑白

在白宫的玫瑰园发表讲话时,这位总统宣布对几乎所有美国贸易伙伴征收“对等关税”。美国的总体关税税率将突然高过大萧条时期,回到19世纪的水平。

特朗普称这一天是美国历史上诸多重要日子中的一天。此言也不全无道理。他所谓的“解放日”昭示了美国对世界贸易秩序的彻底抛弃以及对保护主义的热情拥抱。对那些深受这位总统愚蠢野蛮行为困扰的国家来说,问题在于如何控制损失。

特朗普本周说过的几乎每一句话——不论是历史、经济,还是贸易细节——都荒谬至极。他对历史的解读颠倒黑白。他早就对19世纪末那个高关税、低所得税的时代充满溢美之词。但事实上,最权威的学术研究表明,当年的关税阻碍了经济发展。如今他又添了一个离奇古怪的观点,称取消关税导致20世纪30年代的大萧条,而《斯穆特-霍利关税法》为时已晚,无法力挽狂澜。但现实情况是,关税导致大萧条所造成的影响糟糕得多,正如关税今天也必将损害所有经济体一样。正是在随后的80年里,经过多轮艰苦的贸易谈判,关税才得以降低,经济才蒸蒸日上。

“疯子的做法”

在经济学领域,特朗普的断言是赤裸裸的胡说八道。这位总统称,要想缩小美国的贸易逆差,就必须动用关税。他认为贸易逆差意味着财富“肥水流向外人田”。然而,总统手下的每个经济学家都本该告诉他,美国整体之所以呈现贸易逆差的情况,是因为美国人选择了储蓄低于投资的方式。而且关键是,这种一直存在的现实在过去30多年里并没有阻碍美国经济以高于七国集团其他国家的速度发展。他新增的这些关税根本不可能消除贸易逆差。坚持要与每一个贸易伙伴都实现双边贸易平衡是疯子的做法——这就好比认为如果得克萨斯州坚持要与美国其他49个州都实现贸易平衡,得克萨斯州就会变得更富有一样,或者要求一家公司确保每一个供货商同时也要从它这里进货一样。

特朗普对贸易细节的理解也惨不忍睹。他声称,新关税是基于对一个国家针对美国所征收关税的评估,再加上汇率操纵以及其他所谓的扭曲因素,比如增值税。但似乎官员们确定这些关税的方式是依据一个公式,将美国的贸易逆差占进口商品的比例除以二,得到每个国家的数字——这几乎等同于按照一个人名字中的元音字母数量来征税一样随意。

这一连串愚蠢之举将会给美国带来不必要的伤害。消费者将支付更高的价格,选择也会变少。在提高美国制造商零部件价格的同时,又让他们躲过外国竞争的枷锁,这必将使之懈怠。在越南(征收的关税为46%)设有工厂的耐克公司股价下跌了7%。难道特朗普真的认为只要美国人亲自缝纫跑鞋,生活就会越来越好吗?

各国应加强经贸合作

世界其他国家也会在这场灾难中或多或少受到影响,而且必须拿定主意该怎么应对。其中一个问题就是要不要以牙还牙。政治家们应该谨慎行事。请原谅我有不同看法,特朗普大人,贸易壁垒就是搬起石头砸自己的脚。因为施之以报复,结果更有可能是导致特朗普变本加厉,而不是迷途知返,可能会让情况变得更糟——甚至可能是灾难性的后果,如20世纪30年代那样。

各国政府应该专注于增加彼此之间的贸易往来,尤其是在推动21世纪经济发展的服务业领域。美国仅占全球进口需求的15%,美国并不像在全球金融或军事开支等领域那样垄断着全球贸易。据智库“全球贸易预警组织”计算,即使美国完全停止进口,按照目前的趋势,美国的100个贸易伙伴也能在短短五年内挽回损失的全部出口额。欧盟、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》的12个成员国、韩国以及挪威等小型开放经济体,它们占全球进口需求的34%。

这件事是否应该纳入中国呢?建立一个包含中国的贸易体系是可取的。欧盟应该统一其投资规则,这样它就能达成涵盖外国直接投资的协议。欧盟应该克服对大型贸易协定的抵触情绪,加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》,因为该协定有解决争端的机制。

如果这条路看起来道阻且长,那是因为经济一体化向来如此。而设置贸易壁垒则要容易得多,也快得多。虽然特朗普制造的灾祸在所难免,但这并不意味着他的愚蠢行径注定得逞。(编译/涂颀)

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英国《经济学人》周刊4月5日一期封面