“全程网办+帮办导办”：“数智”赋能南京房产交易与不动产登记

推进网办服务落地 汇聚多方合作力量​

推广会上，市规划资源局、房产局、税务局、数据局对不动产登记网办、不见面网签、在线缴税等工作流程及特色亮点进行了详细介绍。36家商业银行和19家房产经纪机构参会，工商银行等6家银行成为全程网办便民服务中心首批获牌单位。后续，相关部门将加大宣传推广力度，为符合条件的金融机构和房产经纪机构授牌，持续扩大网办服务覆盖面。​

商品房转移登记、存量房转移登记及抵押登记是群众高频办理事项，其中存量房业务因跨部门、跨层级、跨系统，网办难度最大。2024年，市规划资源局深化长三角区域不动产登记一体化“跨省通办”改革，联合房产、税务、数据等部门，集成涉税登记业务网办流程，推动核税涉及的婚姻、户籍、身份证件纸质材料免提交，实现存量房交易税收和不动产登记“一网申请、智能导办”。同时，支持“我的南京”App、微信、支付宝、银联以及数字人民币等多种缴费方式，极大提升网办速度与群众体验。​

全程网办成效显著 群众银行双获便利​

得益于网办服务的推广应用，去年南京不动产线上查询超350万次，抵押类网办业务26万件，涉及金额超5000亿元；商品房转移登记网办业务4.5万件，存量房转移登记网办业务量持续攀升。经统计，这不仅为地方金融机构节省管理成本超千万元，叠加异地群众交通费节约效应，年均节省近亿元。​

“不动产登记部门推出的全程网办服务给客户和银行都带来了很多便利，客户得知我们有这项服务，都很愿意在我们银行办贷款，服务体验良好。”中国工商银行南京分行客户经理说道。考虑到群众在网办过程中可能存在系统操作不熟练、业务流程不熟悉等问题，今年，市规划资源局以科技赋能、部门协同、场景拓维为抓手，全面推进存量房线上“带押过户”及存量房全程网办（帮办版），通过“全程网办+帮办导办”双轮驱动，将不动产登记服务延伸至银行、房产经纪机构。由这些机构作为帮办主体“一站式”为群众提供房屋买卖合同签订、银行按揭贷款、税费申报缴纳、不动产登记办理等全流程网办、全过程帮办服务，不断提升“高效办成一件事”的数智化、便利化水平。​

筑牢安全服务屏障 展望未来美好蓝图​

“前期我们调研了多家银行和房产经纪机构，让他们配合开展了一些存量房业务试点，运行较为顺畅，他们和客户对网办的接受度较高，能节省不少时间和跑腿成本。”南京市不动产登记中心相关负责人表示。依托“线上苏小登・南京E办证”网上办事平台，经交易双方授权、确认，帮办机构可发起网办流程、录入申请信息、上传办事材料，税务部门完成核价核税、群众缴纳税费后，不动产登记机构审核登簿并推送电子证照，持续释放从“线下窗口”到 “云端服务”，从“纸质传递”到“数据共享”的改革红利。​

“为了打消群众对网上办证安全性的顾虑，我们设置了实名认证、人脸识别、身份核验、电子签名、电子签章、音视频双录、数据加密等安全防护措施，全程为群众的信息安全和财产安全保驾护航。” 南京市自然资源确权登记局相关负责人表示。​

智慧服务惠民生，金陵大地绘新图。下一步，市规划资源局将锚定“保护产权 登记为民”目标，充分发挥帮办主体作用，完善帮办导办机制，强化网办服务支撑，构建“全域覆盖、全程网办、多端融合”的不动产登记智慧服务体系，持续提升网办便利度、企业感受度和群众满意度，打造法治化、便利化不动产登记营商环境，赋能各行各业，服务千家万户。