203条隐患问题，目前已整改187条，16条正在整改中，整改率92.1%……前不久，在湘煤大厦的会议室内，国家矿山安全监察局专项帮扶“回头看”工作组组长张晓彤，看着关于对湖南能源集团开展暗查暗访及瓦斯治理专项帮扶“回头看”工作报告，很是欣慰。
2024年以来，湘煤集团（后与湖南省能源投资集团有限公司合并组建为湖南能源集团）下属煤矿接连发生瓦斯高值超限涉险事故，还发生一起较大煤与瓦斯突出事故。“面对这一严峻形势，国家矿山安全监察局高度重视，果断提出对湖南能源集团煤与瓦斯突出煤矿防突治理工作进行‘大起底’。基于此，我们组织开展了这次专项帮扶。”国家矿山安全监察局煤矿安全监察司司长李大生表示。
2024年11月14日至12月14日，煤矿安全监察司牵头，对湖南能源集团下属煤与瓦斯突出矿井开展了瓦斯治理专项帮扶，并在今年初对专项帮扶落实情况进行了“回头看”“回头帮”。
“这是国家矿山安全监察局首次直接对一家煤炭企业进行专项帮扶。”煤矿安全监察司副司长朱林表示。
帮扶过程中，专项帮扶组发现，湖南能源集团多处煤矿存在开拓布置不合理、采掘接续紧张等问题，系统性、整体性安全风险突出。从集团公司至煤矿有5个管理层级，安全责任制落实层层递减。同时，安全投入长期严重不足，导致生产设施设备落后，产量长期不达标。
专项帮扶组向上“穿透式”检查了湖南能源集团及所属煤业公司、地区管理局、原煤公司，发现问题隐患31条。
“我们常说‘小事不断，大事不远’，专项帮扶组给湖南能源集团‘猛击一掌’，起到了叫醒梦中人的作用。”国家矿山安全监察局湖南局局长吴卫龙说。
“专项帮扶工作及工作报告，对湖南产生了强烈震撼。”专项帮扶组成员胡红卫说。
湖南省委书记、省长分别对相关问题作出批示，督促整改落实。2月27日，湖南省委常委、常务副省长张迎春到湖南局专题调研矿山安全生产工作，督促湖南能源集团按照国家矿山安全监察局和湖南省委、省政府的要求抓实问题整改。湖南省国资委研究具体措施，用考核的方法来倒逼企业安全责任的落实。湖南局、湖南省应急管理厅、湖南国资委多次组织会商整改方案，推动全面系统整改。
随后，湖南能源集团从集团公司层面研究制定系统性整改方案。
在专项帮扶组的推动下，2025年，湖南能源集团对煤炭板块仅下达了5000万元利润指标，同比减少6.4亿元。 “此前，我们把安全投入认为是花钱，现在把它当作投资。”湖南能源集团党委副书记、副董事长、总经理胡瑞连说，“虽然下达了利润指标，但企业实实在在的安全投入都可以被算作利润。这大大减轻了基层的负担。”
同时，湖南能源集团将开展安全管理水平提升专项行动，计划2025年投入6亿元，连续3年共投入17亿元。
湖南能源集团将重塑集团公司、湘煤股份、煤矿三级安全管理体制。湘煤股份将逐步取消公司层级，煤矿由湘煤股份直接管理。
在专项帮扶组的耐心讲解和实地建议下，有些煤矿尝到了机械化开采的甜头。兴源公司推广机械化以来，效率提升了30%，成本下降超过30%；茶山岭煤矿应用分体组合顶梁液压支架，支护水平显著提升。
“瓦斯治理是标，本质安全水平提升是本。只有把瓦斯治好，守住不发生安全事故的底线，才能为治本赢得充足的时间。”张晓彤说。
专项帮扶组逐矿制定工作计划，“一矿一册”；有针对性地设计调查问卷，开展煤矿瓦斯含量实测、瓦斯抽采能力、职工年龄结构专项调研，全面掌握瓦斯灾害治理现状。
“听到要检查，说不害怕不可能，毕竟我们基础差，怕被要求停产或退出。”茶山岭煤矿防突副总工程师袁继贤说，“当听到专项帮扶组第一句话是‘希望我们帮助你们什么’的时候，我们悬着的心放了下来。”
在专项帮扶组的努力下，湖南能源集团增设总工程师室，还出台了煤矿瓦斯治理五项指标管理考核办法，考核结果与薪酬挂钩。
另外，专项帮扶组还对湖南省政府提出工作建议，在政策允许范围内将淝江煤矿、大岭煤矿、茶山岭煤矿等煤矿边深部资源优先配置给湖南能源集团，保障企业的可持续发展。