降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措，对构建高水平社会主义市场经济体制、加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。为此，2025年《政府工作报告》提出，“加快建设统一开放的交通运输市场，实施降低全社会物流成本专项行动”。
温州被誉为“千年商港”，是东南沿海重要商贸城市和区域中心城市、全国性综合交通枢纽，联结“长三角城市群”与“粤闽浙沿海城市群”，是国家级综合运输大通道和物流大通道的交汇节点。近年来，温州积极响应国家发展战略，致力于提升物流效率、降低物流成本，不断优化物流资源配置，完善物流基础设施。随着“十四五”首批国家物流枢纽建设名单的公布，温州商贸服务型国家物流枢纽的入选，温州物流行业得到了前所未有的发展机遇。
“四港”高效联动
引领现代物流高质量发展
浙江省围绕“陆海空网四位一体”战略部署，充分发挥特色优势，重点以海港为龙头、陆港为基础、空港为特色、信息港为纽带，完善联运服务体系，着力推进设施联通、标准联接、信息联网、企业联盟、多式联运，构筑开放互通、一体高效、绿色智能的“四港”联动发展新格局。推动“四港”联动发展，旨在进一步优化运输产业结构，完善综合交通运输体系，促进交通运输与物流业融合发展，促进物流降本增效。
2019年9月，由交通运输部主导的国家交通运输物流公共信息平台正式落户温州，为温州的现代综合物流发展提供了重要机遇与条件。以《交通强国建设纲要》为指导，以浙江省“四港”联动发展为契机，2021年，温州打造了物流信息枢纽港平台，助力温州物流商贸供应链的数字化转型。温州以物流信息枢纽港为支撑，推动以“四港”为核心的物流资源的整合与共享，发挥海、陆、空等各种运输方式的比较优势，促进多式联运的优化组织和融合发展，实现运输结构调整，构筑温州现代综合物流体系。
（状元岙港区提能扩容）
据相关负责人介绍，温州市现代集团所属温州市四港联动发展有限公司作为温州“四港”联动战略的核心推动者，成功研发了温州物流信息枢纽港及温州绿色货运配送公共信息服务平台，在降低区域社会综合物流成本，协助温州市政府构建开放互通、联动高效、绿色智能的现代综合交通运输体系中发挥了积极作用。近期，为加快拓展温州口岸经济腹地，畅通金丽温开放大通道“货物流”“贸易流”，温州市四港联动发展有限公司依托温州物流信息枢纽港，归集货源、航线、货代、船代、配套政策等信息，创建腹地货源库、物流服务资源库、政策信息库，做到全市“一个平台货源共享，一个界面监测调度”。
随着温州不断扩大双向开放，市场采购贸易及跨境电商等外贸新业态快速发展，企业集拼运输需求不断增大。2023年1月,温州大型国际集货拼箱基地奠基开工，这一项目由温州市现代服务业发展集团有限公司投资建设，不仅填补了温州在外贸物流仓储方面的空白，更是现代物流体系配套贸易新业态发展的关键一环。
（集货拼箱项目鸟瞰图）
据了解，作为现代物流体系的重要配套设施，温州大型国际集货拼箱基地在建成投用后，将凭借完善的配套设施、规范化的管理和高效的现代化仓库管理运作模式，着力形成全产业链多元化的物流服务体系，推动温州“四港”高效联动，助力温州打造浙南近洋航线中心、浙南闽北赣东多式联运中心、“四港”联动示范市“两中心一示范”核心工程和“一基地一集聚区”产业体系。预计今明两年，温州港的集装箱弃陆走水量、温货温运量以及全港吞吐量都将迎来显著增长。
2024年，温州强化“四港”联动，系统完善集疏运、港航服务、口岸经贸和口岸支撑保障“四大体系”。温州港5座5万至10万吨级码头主体完工，顺丰供应链总部基地开工，保税物流中心（B型）封关运行，综合保税区二期通过验收。乐清湾9610海关监管场所、跨境电商监管中心投用，新增海外仓12个。运营近洋航线16条，新增国际（地区）客货运航线5条，中欧班列温州号开行135列，浙江首条TIR线路在温首发，温州—丽水集装箱海河联运航线正式开通，集装箱海铁联运业务增长79.4%。航空、海港口岸实施240小时过境免签政策，成为全省唯一拥有2个过境免签口岸的城市。
“智慧物流+”为引领
打造区域物流新引擎
2021年11月，国家发展改革委印发《关于做好“十四五”首批国家物流枢纽建设工作的通知》，25个枢纽入选“十四五”首批国家物流枢纽建设名单。其中，温州商贸服务型国家物流枢纽上榜。
温州民营经济发达，拥有“中国鞋都”“中国电器之都”等多个国字号产业金名片，轻工产品资源丰富，商贸流通活跃。如今，温州正以打造国家物流枢纽为契机，传承“千年商港”的商贸基因，创新发展现代物流业，为“千年商港”注入新的时代内涵。
据悉，温州商贸服务型国家物流枢纽通过乐清湾物流园与温州机场航空物流园的协同发展，构建以“智慧物流+”为引领、多式联运无缝衔接为核心、内外贸一体化联动为特色的商贸服务型国家物流枢纽生态圈，全力打造全国物流枢纽网络的东南沿海地区核心节点。
2025年，温州将向纵深推进金丽温开放大通道建设，联动温台沿海产业带建设，推动温州港与周边港口协同发展，提速打造浙南近洋航运中心、区域性国际航空枢纽。完善口岸集疏运体系，开工温州机场三期，加快建设航空物流园，布局打造腹地无水港，争取落地东部首个TIR集结中心，谋划推进金温货线新建二期、状元岙铁路支线，常态化运行集装箱海铁联运、瓯江海河联运，运营近洋航线18条、国际（地区）客货运航线14条以上，力争港口货物吞吐量1亿吨、集装箱吞吐量180万标箱、机场旅客吞吐量1500万人次。
近年来，浙江省认真贯彻落实国家和省委、省政府关于有效降低全社会物流成本和现代物流体系建设等决策部署，已先后创建包含温州商贸服务型在内的8个国家物流枢纽。作为浙江省的重要城市，温州依托独特的区位优势和产业基础，以“四港”联动、商贸服务型的国家物流枢纽建设为特色，有力推进物流提质增效降本，为全省物流业发展树立了标杆。
海阔凭潮涌，风劲好扬帆。温州，这座拥有千年商贸历史的城市，正以其蓬勃的活力和创新的精神，全力打造国家物流枢纽，为服务国家重大战略实施和区域经济社会发展创造强劲“新引擎”，为浙江高质量发展建设共同富裕示范区贡献力量，为“千年商港、幸福温州”注入强劲动能。
专家之声
在全国版图上，温州是东南沿海重要商贸城市和国家物流枢纽承载城市；在全省版图上，温州处于金丽温开放大通道和温台沿海产业带的交汇点上，肩负着打造全省高质量发展“第三极”使命任务。近年来，温州强力推进商贸服务型国家物流枢纽建设，不断完善现代物流体系，畅通与全球和内陆腹地的链接，对推进金丽温开放大通道、降低全社会物流成本具有举足轻重的现实意义和战略意义。
去年12月，省委、省政府召开推进高水平对外开放建设高能级开放强省动员部署会，明确提出“三件大事”——“平台提能级、枢纽建强、模式创新”。温州要抢抓机遇，高质量开工一批、推进一批、建成一批、谋划一批重大物流设施项目，围绕物流枢纽完善集疏运体系，推进海港、陆港、空港、信息港“四港”高效联动，加快打通金丽温开放主动脉，提速打造浙南近洋航运中心、区域性国际航空枢纽，为全省、长三角、全国、亚太乃至全世界提供服务，加快成为全国物流枢纽网络的东南沿海地区核心节点，更好地发挥开放枢纽链接全球作用。
——浙江省经济信息中心产业经济部主任 王义伟
（图片由温州市发改委和温州市四港联动发展有限公司提供）
来源：浙江日报 笔者 张向前
