1.美国耶鲁大学首席执行官核心小组调查显示,90%的首席执行官支持关税,前提是战略性地、有选择性地使用关税。
2.然而,特朗普反复无常的关税措施使企业难以投资,阻碍了特朗普宣称的让投资和就业回流美国的目标。
3.自特朗普就职以来,他那些关税闹剧让股市市值蒸发了约7万亿美元,实体经济也付出了代价。
4.由于关税政策的不确定性,企业无法预测投资,导致资本支出和投资陷入停滞。
5.专家呼吁采取一种更有序、更具战略性的关税政策,摆脱特朗普的反复无常。
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特朗普即将在“解放日”于玫瑰园宣布,对所有进入美国的商品全面征收关税。与此同时,在特朗普的推动下,过去一个月,股市下跌了10%,这只是特朗普反复无常的关税闹剧如何将美国经济推下悬崖的最新例证。
关税政策朝令夕改
问题不在于关税,而是出在唐纳德·特朗普身上,就这么简单。根据耶鲁大学首席执行官核心小组的调查结果,90%的首席执行官实际上支持关税,前提是战略性地、有选择性地使用关税。这些商界领袖支持使用选择性关税来纠正真正的贸易失衡,遏制外国向美国倾销商品,因为这会损害美国钢铁等行业生产商的利益。
但这些有价值的目标似乎往往屈从于特朗普的个人恩怨,比如惩罚宿敌贾斯廷·特鲁多。更重要的是,特朗普反复无常的关税措施使企业几乎根本无法投资,阻碍了特朗普自己宣称的让投资和就业回流美国的目标。
目前,美国已对200个贸易伙伴征收了1.25万种关税,种类繁多,令人眼花缭乱。我们统计了特朗普过去两个月的关税声明,发现他在关税政策上自相矛盾、反复无常的情况多达107次,而且经常是朝令夕改。这还不包括特朗普的副手们经常给出自相矛盾的指导意见,随后又被特朗普本人推翻。
企业需要可预测性和稳定性。当贸易政策甚至每分钟都在变化时,没有哪家公司会批准数十亿美元的资本支出来建设新工厂或雇用新员工。
特朗普的辩护者认为,这正是他“交易的艺术”——狠狠给对手一拳,让对方失去平衡,只能乞求交易。但现实是,特朗普在这些交易中被耍得团团转,因为企业只是将现有的和预先计划的资本支出重新包装成吸引眼球的含糊“公告”,表示将在美国进行“新投资”。在椭圆形办公室宣布这些新投资的新闻发布会上,那些华丽的外表掩盖了一个更糟糕的现实,因为大肆宣扬的新“投资”(比如,富士康计划在威斯康星州投资100亿美元的电子工厂)变成被遗弃的泡影和闲置的工厂。与此同时,外国领导人和企业做出一些象征性的让步,对美国几乎没有真正的好处,同时他们将供应链改到中立国家以规避关税,公然藐视特朗普,只是口头上迎合他的想法。这就是为什么在耶鲁大学首席执行官核心小组会议上,90%的受访首席执行官表示,特朗普的关税对美国适得其反。
经济形势急转直下
这些首席执行官和其他人一样,看到大量数据表明,特朗普任性的关税措施造成了广泛的破坏。自特朗普就职以来,他那些关税闹剧不仅让股市市值蒸发了约7万亿美元,足以支撑政府一年的开支,而且实体经济也付出了代价。特朗普非但没有让制造业和就业岗位回流美国,反而正在扼杀美国的制造业,伤害美国工人,并把整个美国经济拖下水。
通胀预期已跃升至32年来的最高水平。密歇根大学和世界大型企业联合会的调查显示,消费者信心指数暴跌25%,消费者支出降幅为五年来最大;全国独立企业联合会的小企业信心指数暴跌50%;劳动力市场正在恶化,过去三个月新裁员人数增加三倍;资本支出和投资陷入停滞;国内生产总值增长预期下调1%。经济形势急转直下,最初对特朗普减税和放宽监管承诺的狂热变成“无时无刻不在征收关税”这个弗兰肯斯坦式(指代科学实验失控、创造物反噬创造者,源自玛丽·雪莱1818年的小说《弗兰肯斯坦》——编者注)的政策怪物。
▲2024年5月15日,顾客在美国加州福斯特城一家超市购物。(新华社)
当然,许多商界领袖不禁要问,是什么促使特朗普上演这种破坏性的关税闹剧。一方面,至少从20世纪80年代起,特朗普就痴迷于关税;长期以来,他一直以简单化的视角看待美国的贸易平衡,就好像他仍在管理特朗普集团,该集团每年都试图实现收入大于支出。特朗普推出的关税措施造成了完全可以避免却又故意制造的混乱局面,还有他对股市暴跌的漠视,都表明也许还有其他原因。一些首席执行官私下表示,特朗普可能试图在任期初期引发经济衰退,然后在中期选举前“扫清障碍”。不过,这种说法的前提是,特朗普拥有长远的战略眼光。更有可能的情况是,特朗普也许根本没有计划,只是肆意妄为,而那些唯唯诺诺的下属也不会加以约束。
特朗普的“解放日”已变为美国企业的噩梦。美国经济真正需要的解放,是采取一种更有序、更具战略性的关税政策,摆脱特朗普的反复无常。(编译/刘白云)
本文由美国《财富》杂志网站4月1日发表,原题为《特朗普故意用关税将经济推下悬崖》,作者是美国耶鲁大学首席执行官领导力研究所所长杰弗里·索南费尔德、研究主管史蒂文·田和高级研究员斯蒂芬·亨里克斯。
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