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全面取消限售商品房！取得不动产权登记证后即可上市交易！父母子女纳入公积金购房提取范围！以旧换新和房票安置全面更新......
就在今天上午，南京发布7条新政（简称“房七条”），救市大招，堪称史无前例！
南京“房七条”来了
以旧换新或奥体建设主导
一、限售政策全面松绑
自 2025 年 3 月 31 日起，全市取消商品住房限售政策，不动产权证办理后即可上市交易。这一举措显著提升二手房市场流动性，为置换需求提供便利通道。
南京成为继重庆、长沙后第三个取消 “双限” 的强二线城市，政策力度甚至超越一线城市。此举既是响应中央 “因城施策” 导向，更直接激活二手房流通，加速置换链条形成。
二、"以旧换新" 模式迭代升级
与2024年的"以旧换新" 模式不同，本次"以旧换新"围绕 "政府补贴 + 企业优惠 + 金融支持" 组合拳进行操作，即“1+3”补贴组合：
政府给予新房合同金额1%的补助，首批政府补助资金金额总计1亿元，以完成网签备案时间为准，先购先得；房企提供 3%-5% 的首付补贴。以 500 万总价新房为例，支付首付款200万，购房者可获 15 万元补贴（企业补助10万+政府补助的5万）。
该机制将有效解决传统置换中 “卖旧难” 与 “买新急” 的矛盾，有消息称，本次"以旧换新" 模式的操作主体将由安居集团变为国企奥体建设。
近期，奥体建设G88项目——丹荔云府，目前品牌展厅已经正式公开。项目规划6栋8-17层洋房+小高层住宅，共160套房，容积率仅1.8，一户一露台，建面约139、179、232㎡，配备八恒科技系统配置，预计最快今年二季度上市！
三、房票安置全域化革新
全面升级房票制度，将库存商品房全域纳入 "房票超市"，推行 "电子房票" 和 "全城通兑"。截至目前，全市已经发出近1.1万张房票，直接去化库存商品房6200多套。
值得一提的是，新版房票支持线上操作，实现从申领到使用的全流程电子化管理，同时保留纸质票按需打印功能，兼顾灵活性与安全性。
未来修改完善后，将会同房产和规资部门，联合印发房票新政，不仅能用在国有和集体土地房屋征收，城市更新、城中村改造也能用；不仅能用房票买住宅，还包括公寓、车位，商办。
四、青年安居支持体系升级
针对 45 岁以下青年群体，创新推出 "三低一宽" 金融产品（低首付、低利息、低月供、宽期限），并叠加人才房票、租金抵房款等政策。目前，南京银行、江苏银行已率先推出特色金融方案。
以南京银行的“鑫青贷”为例。该方案通过 “四低两高两配套”，有效降低青年群体购房压力。
● 四低优势：首付低至 15%（可叠加人才房票）、利率低至 LPR-60BP（当前3%）、前 5 年月供低（每月归还本金最低 100 元）、准入门槛低（放宽职业与收入证明要求）。
前5年灵活本金偿还机制，配合南京公积金贷款额度上浮20%（个人最高60万），使青年群体购房压力大大减少。
● 两高优势：即贷款额度高、审批效率高。据悉，“鑫青贷”能够提供最高可达房屋购置价85%的贷款额度，且办理流程便捷高效。
● 两配套：除为新市民及青年人客群提供的“鑫青贷”产品外，还提供了消费贷、配套人才贷，其中个人消费贷款最高额度为300万元，人才贷款最高额度为3000万元。
五、公积金支持力度再增强
将父母子女纳入公积金购房提取范围，并延长政策执行至 2026 年底（4月1日起施行，有效期至2026年12月31日）。同步扩大公积金按月直付房租覆盖范围，重点保障新市民、青年群体租房需求。
举个例子，我市缴存人王先生想要购买一套房产、首付款需要50万，原先的政策下仅可提取本人和配偶的公积金，现在如面临公积金不足，可以继续提取王先生父母的公积金用于支付。
六、存量资产盘活行动
加大商办用地、科研用地再开发力度，通过规划调整优化土地利用效率，精准增加改善型住宅供给，推动城市空间品质提升。
七、城市更新品质跃升计划
整合国家支持政策，加大各类资金奖励力度，重点推进城中村改造和老旧小区升级，不断满足人民群众对美好生活的向往。
5000亿元增资四大行
南京楼市，稳了
在“房七条”发布的前一天，中行、交行、建行、邮储银行集体官宣向财政部等募资 5200 亿元！国有大行新一轮增资启动，释放哪些信号？
往前追溯，国有大行历史上有三轮主要注资：
● 1998年，财政部发行特别国债向工、农、中、建四大行注资2700亿元；
● 2003年至2007年，财政部通过汇金公司向工行、建行、中行、交行分别注资，并实现AH两地上市；
● 2010年，工行、建行、中行、交行四家国有行通过配股补充资本；此后，农行、邮储、交行陆续通过IPO和定增等方式募资。
国有大行新一轮增资启动，本质是通过「财政扩张→金融扩张」的传导链，为房地产行业注入长期流动性。假设按8%资本充足率测算，5200亿元资本金可支撑约6.5万亿元新增贷款，其中约 15%（9750亿元）可能流向房地产领域，包括开发贷、保障房建设、并购贷款等。
此次注资也也有望为「三大工程」（保障性住房、城中村改造、城市更新）注入重磅资金支持。南京作为住建部首批城市更新试点，2025 年计划推进 12 个城中村改造项目（如小市、铁心桥片区），建行、邮储银行作为南京保障房建设主力银行此次注资后可加速项目落地。
在新房市场上，叠加刚刚出台的“房七条”，对南京楼市又有何影响呢？笔者认为主要有以下两个方面：
目前，南京首套房贷利率已降至 3%（LPR-60BP），注资后银行负债成本下降，或将可能进一步下调（具体以官方公示为准）。假定下调至 2.8%，以贷款 200 万元、期限 30 年计算，月供可减少约 240 元。
南京「房七条」允许提取父母、子女公积金支付首付，叠加银行信贷支持，年轻刚需群体购房门槛显著降低。例如，一对 90 后夫妻购房首付 50 万元，可提取双方父母公积金 20 万元，实际支付压力减少 40%。
从历史经验看，每一轮重大房地产政策出台后，市场都会经历"预期—行动—兑现"三个阶段。我们现在正处于预期向行动转变的关键时期。
对于普通购房者来说，与其纠结于市场是否见底，不如结合自己真实需求，在符合自身财务能力的前提下做出理性决策。