化解群众“烦心事” 打造调处“终点站”——我州高标准高效率推动综治中心规范化建设

综治中心是立足政法职能，推动各部门依法履职、形成合力，开展矛盾纠纷预防化解、协助推动社会治安风险防控的重要工作平台。

全州各级党委、政府高度重视，把综治中心规范化建设作为政治任务来抓。各级党委政法委充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用，积极协调办公场所、机构编制、人员力量等关键难点，有效解决了综治中心有地干事、有人干事、有劲干事、有钱干事、有招干事的问题。政法单位、行业部门、群团组织、社会力量根据综治中心工作需要，采取“常驻+轮驻+随叫随驻”的方式入驻。多方协同、多元解纷、多点发力，夯实基层社会治理根基，为维护社会和谐稳定、实现群众安居乐业提供了坚实保障。

按照“整合资源、方便群众、运用法治、注重实效”的原则，我州注重四级联动、优势互补、体系作战，明确州、县（市）、乡镇（街道）、村（社区）综治中心定位。州综治中心强化统筹协调功能，重在指挥调度、分析研判、督办落实，解决单个县（市）、单个部门“办不了”的矛盾纠纷；县（市）综治中心强化排查化解“终点站”功能，重在整合各方解纷资源、跟踪办理重要事项、管理培训工作人员，实现矛盾纠纷实质化解；乡镇（街道）综治中心强化“一站式”化解功能，重在解决群众诉求、梳理研判数据、预警处置风险，实现“大事不出乡镇（街道）”；村（社区）综治中心强化“第一道防线”功能，重在发现风险隐患，了解社情民意。截至目前，全州1420个综治中心实现提档升级。

我州各级综治中心坚持把“上门群众”诉求解决好、调处好的同时，主动探索多元化解矛盾纠纷的新方法、新路子，有效打通服务群众、化解矛盾的“最后一米”。

坚持源头上妥善处置，让矛盾纠纷从多“预见”到少“遇见”。对较大矛盾纠纷警情，公安部门处置后，第一时间联动综治中心、居住地村（社区）等相关单位，进一步打通部门壁垒、汇聚多方力量，实现矛盾纠纷化解从“碎片化”向“一体化”转变。针对一些长期存在的矛盾纠纷、难以通过一次简单调解就“清零”的，持续跟踪回访，对矛盾纠纷抽丝剥茧、诊断病根，划分责任、拿出药方，确保调解成效。2024年3月，图们市新华街道新兴社区网格员在走访中发现，两名居民因开荒菜地问题多次争吵，甚至发生肢体冲突。经网格员调解后，矛盾暂时缓解，但在回访时发现，矛盾尚未彻底化解。网格员将情况上报社区综治中心后，社区综治中心组织调解工作组成员介入，一方面通过讲解土地政策“晓之以理”，另一方面用邻里互助案例“动之以情”，最终双方握手言和。此后，社区综治中心对该起矛盾纠纷调解情况进行多次回访，确认成功化解，真正为群众解开“心结”，做到“事结”。

我州从健全完善制度机制入手，推动各级综治中心权责明晰、运转顺畅，切实发挥矛盾纠纷化解和社会治安风险防控的重要作用，让矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”，实现群众的急难愁盼从“解决得了”向“解决得好”转变。

近日，龙井市龙门街道北新社区某小区单元楼因频繁跳闸停电导致居民生活不便和电器损坏，引发业主与物业之间的矛盾纠纷。龙井市综治中心迅速联动供电部门、派出所、司法所、物业公司等多方力量，成功化解了这起纠纷，赢得居民广泛赞誉。居民金阿迈说：“综治中心不仅帮我们解决了实际问题，还让我们感受到了党的关怀和温暖。”高效的联动机制迅速解决群众遇到的“烦心事”，让综治中心成为居民群众信赖的“贴心人”。

聚焦“综治中心实质化解矛盾纠纷”主题，全州召开综治中心规范化建设观摩交流会议，推动各县（市）亮“家底”、出“绝活”，让好经验、好做法在全州学习推广、生根发芽。和龙市学习延吉市“1234”工作法后，探索实施“五社联动”综治中心工作模式，取得明显成效。龙井市在梨园街道综治中心创新打造“梨小二”智慧治理服务平台，深入推进“综治中心+智慧大脑+信访超市+网格化服务”工作体系，让全州乡镇（街道）综治中心竞相参观学习。

积力所举，则无不胜；众智所为，则无不成。全州各级综治中心将矛盾纠纷调处化解和社会治安风险防控工作前移到群众身边，矛盾少了、风险没了、隐患除了、发案降了，各族群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。