自2015年3月中国（杭州）跨境电子商务综合试验区成立以来，跨境电商综试区已走过十年历程。这十年间，跨境电商从无到有，从萌芽到逐渐壮大，成为中国外贸的坚强底座。截至2025年，全国已设立165个跨境电商综试区，覆盖31个省份，跨境电商产业迎来跨越式发展，成为国际贸易的重要增长极。
十年成效显著，跨境电商成外贸新突破口
过去十年，跨境电商综试区通过“先行先试”，推动了一系列创新成果的落地。2015年，中国（杭州）跨境电子商务综合试验区作为首个综试区成立，开启了跨境电商的探索之路。到2024年，杭州跨境电商进出口额突破1500亿元，实现了激增1267倍的产业奇迹。同时，杭州跨境电商卖家数从获批之初的200多家增长至2024年的6.5万家，增长了300多倍。杭州综试区在制度建设、政府管理、服务集成等领域实现了新突破，形成了“线上交易自由”与“线下综合服务”有机融合的特色模式。
深圳跨境电商综试区同样表现亮眼。目前，深圳集聚了全国最多的跨境电商主体，卖家数量超过8万家，约占全国卖家的50%。深圳在阳光化试点、品牌培育、跨境物流渠道等方面持续优化营商环境，推动产业高质量发展。2023年，深圳建成了全国首个全模式阳光化公共服务平台，全年实现真实申报和阳光结汇的跨境电商进出口额超400亿元。此外，深圳机场累计开通9条跨境电商空运专线，深圳港跨境电商海运快线已达24条，为跨境电商货物品牌出海提供了有力支撑。
跨境电商综试区成为对外开放新名片
跨境电商综试区不仅是政策洼地，更是制度高地。其核心在于监管模式和发展模式的创新。2023年，商务部发布的跨境电商综试区考核评估结果显示，上海、苏州、杭州、宁波、厦门、青岛、郑州、广州、深圳、重庆10个综试区获评第一档“成效明显”。这些综试区在推动外贸稳规模、优结构方面发挥了重要作用，成为我国对外开放的新名片。
以苏州为例，自2016年获批设立跨境电商综试区以来，苏州立足制造业发达、外贸货源充足等优势，支持企业拓宽产品出海通道，塑造竞争新优势。2024年1-7月，苏州跨境电商进出口规模增长达27.4%。苏州还发布了《中国（苏州）跨境电子商务综合试验区高质量发展三年行动计划（2024~2026年）》，强化跨境电商品牌化发展，鼓励国内品牌通过跨境电商建设成为有影响力的国际品牌。
未来需注重差异化与协调发展
随着跨境电商综试区数量的不断增加，实现差异化、协调发展成为关键。各综试区所处地域不同，产业基础、资源禀赋和市场环境存在差异，应因地制宜找准自身定位。例如，杭州综试区在“跨境电商+产业带”融合发展中取得了显著成效，带动了6.5万家企业融入全球产业链。深圳则通过阳光化试点和品牌培育，推动了跨境电商产业的高质量发展。
未来，跨境电商综试区应注重系统化支持方案的打造，从人才生态体系建设到知识产权保护，从创新驱动到技术升级，形成一整套生态体系。同时，各综试区应积极开展“跨境电商+产业带”活动，推动跨境电商与本土优势产业的深度融合和双向渗透，实现本土产业的国际化、数字化发展，提升国际竞争力。
结语
跨境电商综试区的十年发展成效显著，为中国外贸注入了新动能。未来，随着新一批跨境电商综试区的设立，差异化与协调发展将成为关键。各综试区应结合本地特色，创新监管模式，优化营商环境，推动跨境电商产业迈向更高水平，为中国外贸高质量发展提供持续动力。