从梧桐山麓的云间漫步，到热门景区的空中外卖员，再到海岸线上的无人飞行，深圳盐田的低空，一个个创新场景的应用，正在打开“天空之城”的新想象力。产业全链条发展和应用场景全方位拓展，也正在重新定义城区发展的新维度。
近年来，盐田区依托独特的山海地貌和前瞻性政策布局，率先探索应急救援、低空旅游等创新场景，让蓝天也成为新质生产力培育的试验田和展示窗口。
从“有人”到“无人”
科技含量不断飙升
“在不远的将来，载重无人机就如同‘无人驾驶’的直升机，可以飞上蓝天，按照事先设置好的路线，实现无人驾驶的空中游览和出行。”2022年夏天，在位于盐田的直升机基地，东部通航副总经理张连玉在接受媒体采访时，曾如此展望低空经济接下来的应用场景。当时，搭乘传统的直升机到低空观光和游览，对于许多人来说，还是新鲜事。
仅仅一年多以后，深圳市低空融合飞行示范区eVTOL首飞仪式在大梅沙举行。在鹍航智能飞行基地，“无人驾驶载人电动垂直起降飞行器”飞上深圳的低空，预示着未来城市交通和社会生活方式的重大变革，eVTOL有望带来更加高效、环保和便捷的生活体验。
运营方鹍航（深圳）国际智能科技有限公司相关负责人介绍，该项目开放以来，已有千余名游客慕名前来大梅沙体验这一独特的飞行之旅。2024年11月13日，深圳首条eVTOL旅游航线“大梅沙至小梅沙观光航线”在鹍航智能飞行基地成功完成首飞测试。航线的开通不仅是对现有航空系统的补充，更是对未来城市交通方式的一次革新，对于构建更加智能化的城市交通体系具有重大意义。
交通从“地面时代”大步迈入“低空时代”，低空飞行也从“有人”到“无人”，科技含量还在不断飙升。这也引领着盐田文旅融合业态不断丰富，文旅产品供给迈向“高端化”。
数据显示，过去一年，大梅沙愿望湖民宿集群加快形成，低空飞行、游艇出海等新业态广受欢迎。2024年全年，盐田接待游客突破2000万人次、旅游消费总收入超200亿元。
从高高在上到遍地开花
应用场景不断丰富
应用场景决定了低空经济发展的“边界”所在。盐田区拥有丰富的山海景观，为低空旅游、无人机测试提供了天然场地。现如今，低空经济早就不是充满未来感的“高高在上”，而是在盐田“多点开花”。
重要节庆的无人机表演、婚恋胜地的无人机表白，为低空经济的商业化运营提供了多种思路和实践。盐田港是全球最繁忙的集装箱港口之一，为无人机物流、港口巡检提供了广阔的应用场景。无人机还可运用于海岸线巡查、山地救援等。
低空经济甚至“飞”入了校园。“低空经济进校园”活动已经在盐田举办多期，盐田学子在校园就可以体验滑翔伞和直升机。时值春天，盐田暑假的“空中学堂”已经启动招生。东部通航推出暑假系列飞行研学产品，报名研学的孩子可以到基地近距离观察和乘坐直升机、学习航空科普知识和应急救援技能、模拟操作飞行器从起飞到降落的全过程等。科创的“种子”在他们心中栽下，相信在将来，有望长出创新的“小苗”。
去年深圳高交会期间，中国低空经济产业高峰论坛举办，多家行业领军企业代表出席。由东部通航打造的全球首个低空融合飞行基建项目在论坛上发布。这一项目是盐田区响应《深圳市低空基础设施高质量建设方案（2024-2026年）》的积极举措，将全方位支撑低空经济创新应用场景落地，开启低空产业与美好生活的新纪元。
项目总用地面积近5公顷，距香港直线距离仅有5公里。以这里为起点，1小时内覆盖粤港澳大湾区90%以上的地区，促进空中交通与地面生活的无缝衔接，实现前所未有的美好生活新范式。
在这个美好生活示范区中，通过先进的无人机技术、低空飞行器航线规划系统以及智能化的低空物流配送网络，快递外卖可轻松入户，楼顶可畅意出行。同时，围绕多重低空场景，盐田将全面布局城市空中交通、航空救援、低空文旅、低空物流、无人驾驶培训、低空飞行配套等服务领域，打造丰富便捷高效的多维生活空间。该项目不仅填补了国内低空融合飞行基建领域的空白，更为未来城市发展提供全新的思路与方向。
从单家企业到成立园区
产业集聚效应日渐形成
低空经济要发展，核心力量来自企业。
3月28日，盐田智茂低空经济产业园召开首届招商推介会。推介会上，深圳市吾上航空科技有限公司、深圳市飞越星穹科技有限公司等11家低空经济领域企业正式签约入驻。该产业园位于沙头角保税区精茂城，载体总建筑面积约2万平方米。
园区负责人介绍，接下来，园区将进一步加大宣传推广力度，计划今年内引入30家企业，推动低空经济产业链上下游企业在园区内集聚，实现“上下楼”式的高效协同发展。
“盐田拥有海、陆、空、城、港等丰富的应用场景，是低空产业的‘天然试验场’。”吾上航空相关负责人梁光辉介绍，吾上航空有两款飞机正在研发中，入驻园区后，希望借助政策东风和这片创新热土，推动研发进程，实现企业的高质量发展。
企业由点及面，产业集聚效应才能从“量变”到“质变”。去年5月30日，国内首个专业化eVTOL产业园也在盐田揭牌成立。16家上下游企业集聚深圳盐田eVTOL产业园。
该园区采取“一园多区”的空间布局方式，聚焦eVTOL技术及整机制造、关键零部件、航空新材料，以及eVTOL规模化运营应用等，形成完整高效产业链体系。
这背后，与盐田区密集发布的相关政策息息相关。早在2023年，盐田区就发布了《盐田区低空经济产业创新发展实施方案（2023—2025年）》，并同步出台了《盐田区构建现代化产业体系促进经济高质量发展扶持办法（2023年修订）》。去年年初，盐田区发布《盐田区关于促进低空经济产业创新发展的若干措施》，在原有低空经济政策扶持体系基础上，再推11项重磅措施，为盐田区抢占低空经济“蓝海”，加快建成低空经济产业创新发展先行区提供了重要支撑和坚实保障。
政策先发优势，加以资金扶持，通过低空经济带动相关产业发展，提升区域经济竞争力。为鼓励打造低空经济专业化园区，盐田区拿出10万平方米产业空间打造低空经济产业园和上下游产业孵化器，其中2万平方米接近零租金，帮助低空经济企业实现“轻装上阵”。此外，结合辖区独特的山海资源禀赋，盐田区鼓励企业积极开发空中浏览等新兴特色旅游项目，并对项目给予最高100万元扶持。
根据规划，2025年，盐田还将聚焦龙头企业和主导产业建链、强链、延链、补链，加大对eVTOL整机研发制造、驾驶培训、应用推广等全链条扶持力度，在低空飞行空域管理、适航认定、场景应用等方面先行先试。
随着政策支持力度的加大与应用场景的不断拓展，盐田有望成为粤港澳大湾区低空经济的“领航者”。在这片山海之间，盐田的低空经济正蓄势待发，书写着属于它的“空中新篇章”。
文 | 记者 林园